经济学家茅于轼近日在2012年全国十大税收新闻评选座谈会上称，目前我国还不是完全依法纳税，而是计划纳税。从GDP(国内生产总值)分配来看，从1998年到2011年13年中，居民收入占GDP比重从69%降到57%，降了12个百分点。

　　茅于轼表示，我国现在还不完全是依法纳税，而是计划纳税。每年有一个计划指标，年底要想办法完成。这就导致了明年的所得税、营业税和增值税先征收了，或者今年的税已经征够了，其他的放到明年再交，这就打乱了企业的部署。不依法纳税的问题由来已久，到现在没有彻底改变。

　　茅于轼说，从GDP的分配来看，分为三个部分，居民家庭、企业和政府。从1998年到2011年这13年，居民收入占GDP的比重从69%降到了57%，降了12个百分点。当然绝对数没减少，居民收入还在提高，但是占GDP的比例降得非常厉害。没有钱，他们如何消费？

　　“这12个百分点给了谁呢？给了企业8个百分点，给了政府4个百分点。”茅于轼说，企业这8个百分点主要就是国企垄断行业，比如金融业、石油和电信等行业，这个钱不是靠本事，而是靠垄断。政府增加了4个百分点，从17%增加到21%，政府增加了这么多的收入，当然对老百姓的服务也增加了，但是不是增加这么多不好说。