从去年初冬11月的中共十八大，到今年初春时分的3月人大政协会议，是中共的人事换届交接期，也是中共政治过渡期。在这个过渡期中，中共新领导层要完成两个开局之举，一个是择定新的政治道路，一个是打造新的经济格局。而在现实中，经济新格局的定盘，比政治道路的择定，来得更加急迫。

　　自改革开放以来，中国经济格局的变化，与人事的代际变迁紧密相连。很多人会关心，习近平和李克强这一届，在经济层面，将引领中国进入怎么一个阶段，在这个阶段又形成怎样一个格局。

　　要预测中共习李新领导层如何打造中国经济新格局，先得判明今天这一阶段的四大基本特征。

　　首先是中国发展一是强了富了，中国经济之强，是以综合国力的全面提升来体现的，经过20年改革开放的积累，在过去十余年间的突破，中国终于先后超越德国、日本，成为全球第二大经济体。再说富了，以人均国民收入论，中国还是个穷国，但以整体财富的积累论，已是富国。

　　又由于中国已深度加入全球化经济，外部经济特征的变化，对中国发展也有强烈的影响。这种特征表现为两个方面，首先是原有的经济秩序已经打破，发达国家由美国的金融危机、欧债危机，再到日本经济的新困局，令全球经济步入低迷，而新崛起的国家如金砖四国之类，不足以引领新方向。与之同时，经济的竞争，市场争夺，又在加剧，包括人们说的货币战争，也包括持续的资源争夺。

　　每一次经济的低潮，孕育着新的高潮。因而全球经济的另一特征，就是新技术革命开始孕育，新经济布局出现变化，新经济分工开始展现，新经济版图准备划分。问题只在于，谁来抢占先机，又如何抢占先机。

　　正因为全球经济和中国经济都出现了结构性变化，出现一系列内外新特征，正像在政治上希望以反腐来取得突破一样，中共习李新领导层在经济新格局的打造上，寄望结构的调整、地区和产业的协调、内生动力的发掘、生态环境的改善，先解决问题，再塑造新貌。

　　更进一步地说，中共新领导层的良好愿望，是发扬光大中国的“新四化”，即提出要走“中国特色的新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化”。更希望未来的发展中，有“新四化”同步推进的理想状态，令中国经济走出平稳发展的新态势。

　　在“新四化”中，“新型工业化”和信息化，基本取向都是求创新和增加竞争力，而“新型工业化”更担负着纠正中国工业发展太急太快。而新城镇化和农业现代化，则将发展的重心，由沿海引向内陆地区，以稳固大后方为主要目标。这“新四化”加上以内需为主导的发展战略，就构成与过去30年完全不同的新经济格局。