境外媒体称,在新一轮中国国务院机构改革中,传说中的大部制改革将在多大程度上得到推进,已经成为舆论关注的热点。
据新加坡《联合早报》2月27日报道,国家行政学院教授汪玉凯指出,大部制改革表面上是机构调整,实际其背后是权力调整。目前一些领域存在权力部门化、部门利益化等问题,大部制调整必将涉及部门利益。如果要把有实权的机构拿掉,必然会遇到较大阻力。因此,高层在推进大部制改革时,会本着积极而又稳妥的原则,不会急于求成。
英国广播公司网站2月26日说,这将是中国2008年以来首次大规模国务院机构改革。
分析人士认为,此次国务院机构调整将继续“大部制”,但预计重点将在转变政府职能以及理顺内部关系,而不是单纯的部门合并。
清华大学公共管理学院教授王名说,大部制改革是中国政府改革的一个必要环节。他说,大部制改革的背后是“小政府、大社会”,是政府改革和转制的一个必经阶段。
王名指出,可以有两种模式进行,一种是理想型,另外一种为现实型。他个人认为现实型更适合目前中国的现状,具体来说叫做“小步快走”,即根据可能性做出小幅度的调整,同时分几步来进行,这一次可能只是第一步。
有分析人士指出,如果中国的大部制改革达不到转变政府职能的效果,大部制改革就是在“穿新鞋走旧路”。
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