北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在近日举行的首届诺贝尔经济学家中国峰会上表示,政府为很多竞争力弱的企业提供保护和补贴,是对市场运行的干预,会造成很多经济错误。
林毅夫认为,政府的产业政策本应帮助有活力的产业,结果挑选的却是不具有潜在比较优势的产业,这就是大部分主流市场反对政府实行产业政策的原因。
他认为,错误的产业政策,会造成资源配置的效率下降,降低经济效益。而成功的产业政策,则应该选择那些要素成本低但交易成本高的产业,政府的作用就是帮助降低交易成本。
对于中国这样正处在追赶过程中的国家来说,政府实施合适的产业政策至关重要。林毅夫认为,政府首先应该起到因势利导的作用,对勇于尝试、力求创新的人给予专利制度或税收上的奖励。"除非政府想到一个好的办法,来补偿第一个吃螃蟹的人,要不然一般人不会有积极性作为创新者。"
同时,政府还要为企业发展提供制度支持。林毅夫指出,"产业升级,技术创新,需要很多条件,企业个人是解决不了的。"政府应该提供基础设施建设或服务,同时完善金融体制和法律环境,并引导民营经济向相关产业投资。
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