| 牛戈：三问广州公积金管理 |
2009-06-18 11:11:48 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：981
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南方都市报
梳理这几天南都对酝酿中的广州公积金新政的追踪报道，细品一连三天入木三分的社论，心中的一串“结”还是没有全解开。正如社论所说，有关部门首次面对公众，已经开启了政策讨论的对话之门，而且关于公积金改革的讨论才刚刚开始，作为广州一介布衣，很想再问几个为什么？
一问：公积金管理中心称“新政”只是一个意向，为什么会提交银行作为新业务的培训依据？难道是银行方闲得无聊而甘愿做无用功吗？凭以往的经验，如果不是媒体敏感地捕捉到其蛛丝马迹并公之于众，7月1日或许就是“新政”施行之日。即便是公积金中心明确表态“接下来会听取媒体和公众的意见”，还是有必要回过头去追问为什么公众的意愿在“新政”泄露之前被政策筹划者搁到了一边？因此，在接下来的讨论里，民众的意愿是否得到尊重，值得期待。
二问：公积金管理中心的相关回应为什么要有所保留？首先，被约见的记者向公积金管理中心索求管理委员会人员的名单，以求证相关信息，但被对方以不便提供为由搪塞过去。民众、特别是公积金所有者有绝对的权力知道“当家人”的尊姓大名。他们被“雪藏”只能进一步增添人们对带有官方性质的管理中心一家之言的猜疑，甚至不信任。正因为如此，南都决定公开征集民众的意见以送达管理部门，媒体将维护民众利益的责任勇敢承担之举值得褒奖。再者，民众对透露出来的异地购房提取公积金受限制的疑惑，公积金管理中心此番也没有释疑，是否存在某些猫腻，同样值得继续追问。
三问：这次公积金改革“风波”的根源在哪里？一个管理中心掌握着成百上千亿的资金，绝不是一件小事。因此，相关政策酝酿、出台，资金的安全管理，资金的有效经营和使用等等问题，不仅需要民主的决策，更需要强有力的检查监督。比如，此前披露公积金中心动用超过4亿元的资金用于建设廉租房以及部分经营收益用于管理费用等，审批程序、明细账目、审计、监管等更多的细节至今还是个“谜”。这是否意味着当下的公积金管理机制存在某些缺失？尤其是见不到《公积金管理条例》赋予职权的省、市相关职能部门的具体监管，也见不到人大等机构的监督，公积金管理的阳光操作或许就有可能成为一些人的漂亮口号。无数事实已经证明，缺失监督的权力最容易出问题。监管不力等问题的存在，很可能就会堆积成为滋生恶病的病灶。
客观地说，媒体不惜火力猛轰遮遮掩掩的公积金改革，并非蓄意添乱，而是希望达成改革符合多数民众利益的初衷。而那些憋着一肚子气的民众也并非吃饱了撑着没事干。古语云：水可载舟，亦可覆舟。我万分支持南都征集民意之举，倘若涓涓溪流汇成的民意洪流找到宣泄的出口，最终得到应有的尊重，相信这次公积金政策的改革就会顺风顺水。
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