由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013”年会3月24至25日在北京举行。本届论坛以“中国:改革开放与全面建成小康社会”为主题。相关部委的负责人在论坛上透露,有关部门正在密集调研,精心设计财税、医疗等重点领域深化改革的方案。
国务院有关部门的负责人在论坛上透露,两会后,有关部委将加强调研,设计财税、医疗、对外开放等重点领域深化改革思路和方案。国家发改委副主任朱之鑫说,“国务院已经有了明确的要求,我们也会按照中央的精神坚定不移的来推进改革。把能够交给市场的交给市场,能够交给社会的交给社会,能够交给企业的交给企业。同时,要加强和改善宏观调控,更加尊重市场规律,更好的发挥国家宏观调控的作用。”
财政部部长楼继伟表示,财税改革是整体改革中的重要内容,需要加强调查研究,理清改革思路,提出发展建议。目前改革方向是明确的,也有一定的经验和理论的准备,新一轮的财税改革会取得更为长足的进展。楼继伟认为,政府不能碰到民生问题都要去做,真正做到该管的管住,不该管的不去干预,真正让市场起作用,要“守住底线、突出重点”,“财政能不能可持续,承诺过多而收入不够,我们会走向‘中等收入陷阱’的不归之路。另外很多民生政策、制度是不完善的,我们应该帮助穷人,而不应该帮助懒人。”
商务部副部长王超表示,为构建全面开放的新格局,将重点做好以下几个方面的工作:坚持沿海、内陆和沿边开放相结合;坚持出口与进口,货物贸易与服务贸易相结合;坚持多边区域和次区域开放合作相结合;坚持“引进来”与“走出去”相结合;坚持将对发达国家和发展中国家开放相结合;坚持多边区域和次区域开放合作相结合。
王超特别强调,“要加强对‘走出去’的宏观指导和公共服务,提升企业跨国经营的能力和水平。引导和督促‘走出去’的企业开展属地化经营,履行社会责任,与东道国共同发展,推进与有关国家和地区的投资协定谈判,为扩大双向投资营造良好的制度环境。”
国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风指出,从财政体制来看,现在中央和地方在医疗卫生领域财权和事权关系,对推进公共医疗卫生服务的均等化有较大影响,医疗卫生管理体制也需要进一步改革和完善。
对于深化改革的路线图,经济学家吴敬琏表示,中国经济改革不管是设计和执行都会很困难,能不能执行下去,一方面需要民众的支持推动,另一方面需要拿出更大的政治勇气推进改革。
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