一名官员周五表示,已有1400多人因涉嫌参与非法集资而被中国政府判处5年以上有期徒刑。
处置非法集资部际联席会议负责人杜金富说,2011年以来共有4170人因非法集资被判处刑罚。杜在新闻发布会上说,在打击行动中落网的嫌犯被判违反了一系列规定,包括对社会公众进行公开宣传、公开承诺高回报等。一些法律人士则认为,个人之间的民间借贷是合法的,政府未能明确贷方和借方被允许做什么。(中国的)非法集资和民间借贷之间的区别仍不明确。
承担着创造就业岗位和财富重任的中国(私营)企业家们通常被政府银行借贷排除在外,严重依赖于个人非正式借贷。这些贷款通常由中间人联系并抽取佣金,借贷者年利率高达70%。打击行动将有可能压缩企业的借贷空间。世银和其他顾问机构表示,中国政府应采取措施鼓励这些企业发展,以保持中国经济强劲增长。
北京承诺将对私人企业给予更多银行贷款,但企业家们表示,获取贷款仍面临困难。2011年只有19%的银行贷款被发放给小企业,且总贷款额较2010年减少6%。
中国央行和私人行业分析师估计,中国的地下信贷市场规模达2万亿至4万亿元,占全国总贷款额的7%。在某些地区,非官方渠道贷款额甚至超过官方银行的贷款额。许多家庭拿出钱进行私人借贷是为了获得更好的回报,中国的银行存款利率较低,事实上为国有企业提供了低息贷款。
2011年和去年年初,因全球贸易衰退引发逃贷潮,众多小企业聚集的中国中部和东南沿海地区一些城镇爆发抗议活动。将钱借给企业主的学校老师、退休职工和其他人群要求政府出面讨回自己的资金。管理部门还担心,银行和国有公司也卷入非法集资,令官方金融体系面临风险。国务院去年宣布在温州展开试点项目,对私人借贷进行更严厉的监管。
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