国际经验表明，一国经济发展进入工业化中期阶段后，经济发展的可持续性必然依赖于经济结构的有效转换和产业的不断升级。目前我国已进入工业化中期阶段，迫切需要改变原来粗放式、高能耗式的经济发展方式，产业升级成为经济转型的重要任务之一。其中，鼓励和引导民间投资进入原先垄断程度比较高的行业和部门，提升这些领域的竞争程度，将会有效激发产业升级的内在动力，实现经济可持续发展。

 
　　分析起来，目前，我国产业升级面临不少困难和挑战。

　　一是第三产业的发展相对滞后。与同等收入水平的国家相比，我国第三产业在国民经济中的比重明显偏低，特别是在电信服务、运输服务、医疗服务、金融服务等方面，服务产品创新不足，服务价格明显高出国际市场价格，服务质量不高。这种状况不仅抑制了行业自身的创新与升级发展，更影响了第三…………