中国经济再次迎来结构调整“窗口期”。从内部因素来看，持续多年的经济增长模式逐渐式微，强化了通过结构调整促进转型发展的必要性和紧迫性；就外部环境来说，全球经济复苏步入以“慢”为特征的新常态，主要经济体财政和货币政策走向相对清晰，各国都在寻找推动经济可持续增长的新动能，既对中国深化经济改革、进行结构调整提供了强大的倒逼动力，也为加快经济转型留下了宝贵的时间和腾挪的空间。

　　根据国际货币基金组织(IMF)在其《世界经济展望》报告中作出的判断，今明两年全球经济将缓慢增长，从地区上讲，将呈“三速复苏”格局。在主要经济体的政策目标上，已逐渐从应对金融危机转移到确保增长和就业上来。