在人类历史上，技术变革往往导致社会变革。当前我们正在目睹各种各样的互联网新事物所导致的革命性变革，这种变革不仅改变了人类社会的交往方式和信息流转方式，而且正在改变着国家、社会、个人的结构关系。海量信息发布即时化和传播主体多元化加剧了多权威中心之间的竞争。在流转迅速的海量信息中，官僚化反应使政府对信息流控制和有效信息的提取与甄别的难度大增，显得力不从心，权威弱化。