国家发展和改革委员会1日指出,今年以来,成品油、天然气、电力、煤炭、铁路货运、水资源等重点领域价格改革获得推进,为进一步发挥价格杠杆作用、促进节能减排和结构调整、提高经济增长质量和效益创造了有利条件。
坚持市场化导向价改不动摇
发改委1日指出,上半年中国价格总水平保持基本稳定。发改委不断健全价格调控体系,完善价格调控方式,重要商品供应得到有力保障,市场秩序进一步规范,保障和改善民生工作扎实推进。
发改委强调,下半年,该机构将坚持市场化导向的价格改革不动摇。以完善资源环境价格形成机制为重点,着力理顺比价关系,建立健全阶梯价格制度,利用价格杠杆充分调动市场主体节约资源、保护环境的积极性,为提高经济增长的质量和效益、促进经济社会持续健康发展创造良好的条件。
粮食方面,发改委继续提高粮食最低收购价,小麦、稻谷最低收购价分别比2012年提高9.8%、8.3%,为促进夏粮丰收、保护农民利益起到了重要作用。
生猪方面,在3月初猪粮比价跌破盈亏平衡点后,发改委及时启动生猪市场和价格调控预案,发布预警信息,启动冻肉收储,引导猪粮比价回到盈亏平衡点左右,生猪市场调控取得积极成效。
积极推进重点领域价格改革
在价格总水平保持稳定的同时,发改委还积极推进了重点领域价格改革。
成品油方面,发改委推出了新的成品油价格形成机制,缩短调价周期、取消幅度限制、调整挂靠油种、完善调控程序,朝着市场化方向又迈出了重要一步,有效遏制了市场投机行为,保障了国内市场供应。
天然气方面,发改委出台了非居民用天然气价格调整方案,对保障天然气市场供应、优化能源消费结构、促进节能减排发挥了积极作用,也为天然气价格市场化改革奠定了基础。
电价方面,发改委将脱硝电价试点范围由现行14个省份的部分燃煤发电机组扩大为全国所有燃煤发电机组;实现电煤价格并轨,并取消了价格临时干预,电煤价格由煤炭企业和电力企业自主协商确定;简化销售电价分类。 水价方面,发改委加强和规范水资源费征收标准管理,明确了“十二五”末水资源费调整目标。此外,发改委还推进了铁路运输等领域价格改革。
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