9日，央行公布周小川行长署名文章《资本市场的多层次特性》，从五个方面阐述了建立多层次资本市场的迫切性和必要性。周小川认为，多层次资本市场的产生要依靠金融创新。其中，资产证券化就是金融创新的重要一环。

　　　周小川在文中表示：“证券化中经常用到特殊目的机构，即人们常说的SPV （Special Purpose Vehicles）。在很多非金融专业人士看来，SPV似乎不是个好东西，因为很多金融乱象好像都涉及SPV，一些广为人知的金融市场上违规行为、诈骗性产品似乎背后都有SPV的影子。”