23日晚间，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，确定进一步显著提高直接融资比重措施，提升金融服务实体经济效率。会议确定，要完善股票、债券等多层次资本市场，建立上海证券交易所(下称：上交所)战略新兴板，支持创新创业企业融资。

此前，上交所相关负责人曾公开表示，战略新兴产业板旨在推动尚未盈利但具有一定规模的科技创新企业上市。在服务企业方面将呈现三大特征：一是在拟上市公司产业属性上，限定于战略性新兴产业以及依托它们的其它新业态企业，与主板形成差异化竞争；二是在企业发展阶段上，注重处于快速增长、跨越式发展阶段的企业，与主板市场形成错位发展；三是在市场创新与包容性上，创新能力更强，市场化程度更高，可容纳不同类型的新兴企业。

分析认为，推出战略新兴产业板，将形成交易所市场内部分层，优化市场结构和层次。战略新兴产业板将采用更具包容性的上市条件，更多样化、更灵活的制度安排，服务于创新型、创业型企业的上市融资和股权流动，直接支持中国经济的转型升级。

据悉，未来上交所还将研究建立交易所板块内部的转板机制，促进上市资源有效流动；探索研究战略新兴板和新三板之间的联通机制，在战略新兴板推出的基础上，参考创业板与新三板的转板机制，打通战略新兴板和新三板的联通渠道。

事实上，早在2014年两会期间，上交所理事长桂敏杰就曾对中国网财经记者表示，上交所已经上报战略新兴产业板法案，定位于服务互联网等战略性新兴产业。

今年6月，国务院发布的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》提出，积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。这意味着，上交所着力推动的战略新兴产业板方案正式列入国家规划。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要深化投融资体制改革，提高金融服务实体经济效率，积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率，开发符合创新需求的金融服务，扩大金融业双向开放。

业内人士认为，实现上述目标的途径无疑是改革与创新。通过制度改革与产品创新，提升市场运行效率和优化资源配置的能力，通过多层次市场架构和功能丰富的交易产品，提高证券市场服务实体经济的能力，提高市场的投资价值和回报能力，提高市场的价值发现能力和化解风险能力。作为中国证券市场的重要主体，在这一创新与改革的过程中，交易所自身的影响力和竞争力，也将得到进一步的提升。