今日,各地将正式开始实施新一轮调整后的社保缴费基数。以北京为例,按照北京市人社局日前公布的消息,2015年度北京市职工平均工资为85038元/年,折合每月7086元,因此缴费基数将参照这一新标准执行。按照新标准,北京职工养老金“回本周期”或将缩短半年左右,持平均工资员工将在近75岁时才能拿回所有缴纳养老金。而且,日前各地的多行业企业开始默默算起了“新账”,有企业反映,虽然我国近年一直强调要通过降低社保缴费比例为企业减负,但缴费基数上调后,企业和个人的缴费负担仍在加剧。

养老金缴费基数调至7086元

今年人们对于缴费基数调整后对养老保险缴纳、养老金发放的影响格外关注,而这主要是由于此前中央正式兑现承诺,“松口”允许地方下调固定多年的、社保缴费比例最高养老保险缴费费率。

以北京为例,按照北京市人社局与北京市财政局联合发布的新政规定,北京从今年5月起将把企业职工养老保险缴费总比例从28%下调至27%,减少的1%是来自单位缴费比例的变化,个人缴费比例不做调整。在这一背景下,按照新公布的缴费基数和比例计算,假定某企业职工自25岁工作35年至60岁退休,每月工资维持在平均工资的7086元/月不变并以此为缴费基数,那么该职工35年间个人、单位养老保险缴费分别为23.8万元、56.5万元,共计约80.3万元,根据市人社局公布的计算公式粗略计算,该职工退休后每月退休金约为4547.3元,这意味着,该职工自60岁起必须连续领取14年零8个多月,即74.7岁可以全部领回所有缴纳的养老金。

另一方面,如果将去年公布的2014年度企业职工平均工资6463元/月作为社保缴费基数,并且按照未调整前的缴费比例(单位20%、个人8%)计算,在同等条件不变的情况下,40年间,这一职工个人、单位养老保险缴费分别为21.7万元、54.3万余元,共计76万元左右,退休后,该职工每月可领取养老金为4147.5元,需要连续领取15年零3个多月才能“回本”。可见,按照新规,该职工收回养老金的周期相对缩短了半年左右。

稀释降费率“减负”效果

按理说,扩展到整个“五险一金”层面,缴费基数上调对于大多数人来说都应该是更“实惠”的。然而,自从今年各地确定了上年度平均工资和新一轮社保缴费基数后,部分企业和职工经过测算后,纷纷表示负担增加了,一方面企业的人力成本明显上涨,另一方面部分职工拿到手的工资不升反降,甚至有企业经营者直言,这一调整稀释了中央降低社保费率的效果,“减负”效果微乎其微。

其实,从个人角度来说,社保缴费基数上调导致拿到手工资减少的现象,确实有可能发生,尤其是上一年度工资有所上涨企业的职工。比如如果某企业在今年6月前社保缴费基数定为8000元/月,但从今年7月起受到职工月平均收入影响,缴费基数上升至9000元/月,那么,该企业持平均工资的职工,在社保缴费基数调整前,扣除五险一金及个人所得税后实领工资为7831.8元,但在7月后,实领工资则降至7654.1元,每月到手工资降低了177.7元。

业内专家表示,虽然表面上看职工实际拿到的工资不升反降,但由于缴费基数增加,因此职工个人养老金账户中的资金将增加,公积金缴纳金额、贷款限额将提升,医疗报销比例将增大。个人工资扣款增加,企业缴费同理,因此企业的人力成本支出也是相应提升的。

平均工资统计改革待提速

近日,业界对于平均工资、社保缴费基数的统计方式改革的呼声愈发强烈。其实,早在2009年,国家统计局就着手启动工资统计制度改革,其中重要的内容就是扩大工资统计单位范围,将私营单位纳入其中。

有专家表示,相对于平均工资统计,用中位数更能体现出大多数人的实际收入水平。从2011年起,国家统计局在统计公布的全国城乡居民收入增长情况中,均公布人均可支配收入、人均可支配收入中位数两组数据。湖北省统计局副局长叶青曾公开表示,所谓中位数,是指将职工按照收入水平从低到高排序,处于最中间的那位职工的收入水平。当工资水平较为平均时,中位数与平均工资相对接近,当工资水平差异较大时,中位数更能反映中间群体的工资水平。

因此,业界建议,现我国应加快各地工资统计改革步伐,实现私营单位职工纳入统计范围、全社会单位在岗职工平均工资在全国普及;试点探索职工平均工资中位数统计,并作为社保缴费基数调整依据。