香港城市大学周三发表的研究报告指出，香港于大湾区内科研创新发展排行中，无论在科技人才、资金投入、发明专利的数目上都远远不及广州、深圳；由于创新科技是推动未来经济发展的重要动力，香港应着手培训更多科技人才，鼓励科研创新发展。

该份题为《2018年大湾区科研创新综合分析及展望报告》，将2012-2017年大湾区内11个城市的科研创新表现作详细分析和比较。报告指出，过去五年香港在GDP上依然居于首位，第二、三位分别为广州及深圳；而在基础科研的论文产出方面，香港的论文亦广被引用，证明香港在基础科研上仍有优势，但大部分都流于学术层面，如要保持领先，技术创新方面变得不可或缺；相反邻近地区无论在科技人才、资金投入，发明专利上已远胜香港。

城大资讯系统学系马建在发布上称，香港在科研创新发展上主要面对三大挑战：欠缺科研创新专才、欠缺属于本身的新兴产业计划、欠缺为本地科技企业提供足够的资源和支援。

“（香港）政府不干预市场是对的，但如何与其他市场竞争，这是另一个问题。”他说。

他指出，香港政府对于科研创新上的支援主要投放在基础研究（research），在报告上可见香港在高质素论文和引用上依然领先，大学学术排名甚至跻身全球前列；然而，香港政府对企业技术创新（innovation）投入较少。相反，内地对科技企业则提供很多的支持，所以能将创新科技产业做得很大。

马建表示，香港是国际城市，其他地方的人对香港的制度如保护知识产权等都给予信任，假如香港能利用好这些资源优势，做好内地和外国的中间人角色，都会成为香港创科发展的机遇。

该报告指出，在科技人才上，广州居首(约242.8万人)，深圳名列第二(约134.4万人)，香港排第三(约47.2万人)，广州科技人才数目是香港的五倍。科技企业方面，香港更是望尘莫及，排行第一的广州有27,377间，排于尾三的肇庆亦有1,333间，远远抛离香港的173间。

此外，过去五年大湾区城市对科技投资的金额，香港只排第三，居于第一及第二的广州及深圳投入的资金比香港多6.5倍及2倍。

香港特首林郑月娥在上月发布的施政报告中提到，为鼓励业界善用创科及加速再工业化的实体发展，建议拨款20亿港元，以配对形式资助生产商在港设立智能生产线。此外，政府又向教资会辖下的研究资助局研究基金注资200亿港元，加强大学的研究实力。