探索解决就业问题的新出路 |
2009-07-13 15:46:53 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:622
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●纵深论衡 工业化和城市化不可能把9.4亿农民户籍的人口大部分转变为城市居民。我们必须面对现实,并把这一现实当作制定政策的常识。因此,解决广大农民和大学生就业的根本出路只能是农业和农村,广大农村人口和大部分来自大学生只能在农村乡镇就近、就地实现就业。为此,各级政府必须以长期以来推动工业化和城市化的工作力度和工作热情来推动农村经济社会的全面发展。 未来解决社会充分就业问题的根本出路在哪里?不管从哪个角度,这都是中国经济社会稳定发展所必须回答的一个问题。 为此,我们首先需要回答的问题应该是,未来解决社会充分就业问题的根本出路“不在哪里?”唯有这样,我们的政策才能避免错误。解决就业问题的根本出路,已经不再是“工业化”,也不再是所谓的“城市化”。 据统计,我国城镇人口5.6亿,乡村人口7.4亿,其中农民户籍的人口高达9.4亿。对于一个拥有13亿人口、近8亿农民的大国,企图照搬西方国家的工业化和城市化模式显然是不可能的。即使把全世界的生产线都搬到中国,也难以实现把近8亿农民逐步转变为产业工人。更何况面对国内的环境、土地、能源、产能过剩和国际贸易保护主义等各方面的约束,未来国内工业化和城市化所能创造的就业空间已经十分有限。 2000万农民工失业和500万大学生找不到工作,这至少已经说明,其余的7亿多农业人口不可能通过所谓的工业化和城市化来实现充分就业,工业化和城市化也不是未来能够占据主流地位的就业方向。
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