| 从美国加州破产危机看中国地方发债 |
2009-07-28 15:23:04 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：593
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〓观局者语〓
从加州破产危机看中国的地方债，应特别关注政府的资不抵债。国家信用可以借来周转，却不能作为地方政府的抵押品和现金流。
演员和政治家历来是两个不相干的职业，但是美国前总统里根改变了这个传统观念，不仅当上了总统，而且还是一个非常优秀的总统。任内不仅让美国经济迅速走出了经济衰退，还以“星球大战”计划战胜了前苏联，结束了美苏两大阵营之间长期对峙的军备竞赛。其实，当年里根总统就是全面推行凯恩斯主义经济学，以所谓的“星球大战”拉动消费，刺激经济，创造就业，结果却意外地灭掉了苏联的军事竞争优势，并拖垮了苏联经济，在美国历史上留下了“里根经济学”所创造的“里根奇迹”。
也许是因为“里根奇迹”，美国加州的共和党又找了一个比里根更有名的演员——“硬汉”施瓦辛格，寄希望于他能像当年里根一样挽狂澜于既倒，把千疮百孔的加州经济带出财政危机的泥潭。这一次却失败了。看来“里根奇迹”不是因为里根的演技，而是里根总统背后还有冷静的经济学家。
美国加州的财政危机是怎么形成的呢？简而言之，美国是一个联邦制的国家，县—州—联邦是三级财政，从主要税种的划分看，所得税归联邦政府，销售税归州政府，财产税归县政府。加州政府的主要财政收入来源于销售税，也就是任何人在加州境内买东西时所附加的税，但随着加州政府开支的增长，销售税入不敷出，所以要开源节流，这就成了历任州长最头疼的事情。众所周知，开源不易节流更难，新州长竞选都要开“空头支票”，否则就没有选票，结果必然是政府财政的入不敷出愈演愈烈，直到几年前选出了施瓦辛格来接这个烂摊子，希望再造“里根奇迹”。
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