| 回望上半年温家宝以危机应对为主题的调研路线图 |
2009-07-31 11:02:10 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：1192
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年初至今，温总理以迎战金融危机为主题的考察活动共有十四次，足迹遍布十三个省、市。温总理的这十四次考察，可以分为四个阶段，而每一个阶段在中国经济迎战金融风暴的“战斗”中都具有标志性意义。回望温总理的调研路线图，我们或可从一种新鲜的角度洞察中国经济的发展趋向以及高层未来可能采取的政策措施。
第一个阶段：危机深化期的信心论
09年的春节是很不轻松的。在此之前，西方最重要的节日圣诞节已经被金融危机“折腾”为近百年来最萧条的圣诞节之一。温家宝先后于元旦在山东、于1月9日——10日在江苏、于2月15日——16日在天津考察。
这一阶段，他提得最多的就是“信心”二字，而且很具体地把“信心”阐述为三个层次：
“我们是挑战和机遇并存，困难和希望同在。我们首先要增强信心，信心就是力量。领导者要有信心，工人要有信心，全国人民都要有信心。”因此，他鼓励工人们把企业“做大，做强，做活”，他鼓励全国人民：“有了信心，就有了勇气和办法，就有能力克服前进中遇到的困难。”
因为把信心看得比黄金还重要，所以他在出席达沃斯论坛时重点阐述信心对克服全球金融危机的重要性，并且给世界带去中国式的信心，这次出访，被人们称为“信心之旅”，温家宝对世界说：“严冬终将过去，春天就要来临。让我们坚定信心，加强合作，共同推动世界经济新一轮增长！”
第二个阶段：两会之后的民生关切
全国“两会”以后，中国经济、社会发展的大政方针已定，如何把“信心”真正化为行动，如何在行动中彰显中国信心，是这阶段的工作任务。而行动的主攻方向应当是两个：一个是以企业为主体的发展问题，一个是以就业为关键的民生问题。
因此，如果说温家宝第一阶段的调研和考察主要集中在企业的话，那么，第二阶段，他又特别体现出对农业和民生的关注。在企业经济发展方面，他在辽宁调研时明确指出了他对企业发展最关心的事情：“我现在最关心企业四件事情：生产、裁员、减薪、税收。”除了“生产”和“税收”外，他特别强调“裁员”、“减薪”，因为这两个问题直接反应企业对民生的重视程度。
他强调：“在经济困难的时候，更要关注民生。”返乡农民工问题一直是总理牵挂的大问题，所以，他在劳务输出大省湖北，“十分关注农民工就业问题，每到一个村庄，他都要了解返乡农民工情况，叮嘱各级干部要加强对返乡农民工的培训，为他们就业创造条件。”
解决民生问题的重要途径是农业的稳定和发展问题。因此，在这一阶段的调研中，温家宝特别强调农业对克服金融危机影响的重要性：“要重视发展农业生产和农村经济，千方百计增加农民收入，这既是稳定农业基础的需要，又是抵御金融危机的重要保障。”
他要求各级政府要认真落实最低保护价和国家收储制度，使粮食和经济作物收购价格不降低，要加大农业补贴力度，要积极扩大农村消费市场，落实好家电、农机、汽车和摩托车下乡的各项政策。我们可以看出，这些都是4万亿投资拉动的重要方面。
第三个阶段：经济复苏迹象初显时期的冷静思考
4月18日，温家宝总理在博鳌论坛主旨演讲中宣布：“中国实施的一揽子计划已初见成效，经济运行出现积极变化，形势比预料的好。”这是十分喜人的消息，也是来之不易的消息，谁也没想到，中国经济回暖的速度会这么快，所以，即使是国内的一些经济学家们也对这样的判断没有足够的自信。
其实，温家宝的这个判断是在4万亿投资拉动措施启动之初就体现出来了，他在强调落实中央拉动内需十条措施时特别要求：“总的要求是，出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。‘快’就是要迅速出手，争分夺秒，不可贻误时机；‘重’就是要实施坚决有力的措施，从根本上扭转经济增速过快下滑趋势；‘准’就是要抓住关键，突出重点，能起到立竿见影的效果；‘实’就是要抓好落实。”正是这样的“秘诀”，让中国经济能够在短时间内出现“比预料的好”的形势。
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