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余丰慧:贸易壁垒或威胁到中国保增长目标
2009-08-10 10:31:55 来源:凤凰网财经 作者:gosense 阅读次数:831


  
  欧盟反倾销委员会28日经投票表决,支持欧盟委员会对中国的无缝钢管征收为期5年正式反倾销税;一天前,欧盟部长理事会通过对产自中国的钢线材征收为期5年的正式反倾销税……据了解,欧盟目前正在实施的正式反倾销措施达129项,反补贴措施达7项,其中涉及中国的超过三分之一(7月30日 新华网)。
  金融危机以来,国际社会不断传来对“中国制造”的反倾销、反补贴措施,世界空前的贸易壁垒正在袭击“中国制造”。据世界贸易组织秘书处今年5月发布的最新数据显示,2008年全球新发起反倾销调查208起、反补贴调查14起,中国分别遭遇73起和10起,占总数的35%和71%。对我国实施反倾销的国家不仅有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家,也包括土耳其、印度等一些发展中国家,案件涉及钢铁、鞋、玩具、轮胎、铝制品、日用品、机电、矿产、养殖品等中国在出口方面具有优势的行业。而今年上半年,对中国出口产品的反倾销措施更是直线上升。据统计,今年上半年中国贸易争端涉案金额约83亿美元,已远远超过去年全年的62亿美元。
  中国受金融危机最为严重的是出口贸易。而长期以来出口贸易对中国经济拉动作用和贡献率都非常大。在三驾马车中,出口拉动过半,这种出口导向型经济,一旦遇到外需急剧下降,就会使得整个国家经济出现大幅滑坡。中国的情况就是如此。
  为了应对外需下滑对中国经济的影响,中国政府采取大幅投机,用投机替代出口下降来保经济增长的措施。但是,大幅投资只能作为应急性措施,而不是作为根本和长久措施。因为,如果消费和外需的最终拉动起不来,那么,过度投资将造成产能严重过剩,出现巨大浪费,最终可能发生经济危机。因此,一个正常的经济体必须使得消费、出口和投资协调拉动,以消费为主,出口驱动,投资推动。
  当前,中国经济最为需要的是尽快从应急性大幅投资拉动转向消费驱动,恢复出口拉动。但是,现在看启动国内消费受到许多因素的制约,不是一时半会的事情。那么,这种转型就不能放弃中国驾轻就熟的出口拉动。况且,随着全球经济的逐步复苏,外需正在恢复。这也给中国恢复出口拉动这驾马车提供了难得机会。同时,也必须看到,中国出口比例较大的欧美国家经济也在恢复之中,必然会采取一系列措施阻止中国出口,其中包括挥舞贸易壁垒大棒。如果中国消费起不来,出口又遭遇空前贸易壁垒,那么,对中国经济彻底摆脱金融危机影响将十分不利,将会威胁到中国保增长目标。
  因此,必须从国家层面、地方政府以及出口企业层面上采取有效的应对之策。正如中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓所说,国家应该从国际合作层面在世贸组织等多边框架下,大力呼吁反对贸易保护主义,督促有关国家采取实际行动履行承诺。同时积极推动新一轮世贸谈判,与有关国家加强双边谈判,争取使更多国家承认我国的市场经济地位。
  从企业层面,正如中央政策研究室经济局刘新民所说,企业作为应对贸易保护主义的主体,应尽快努力提高技术创新和培育自主品牌的能力,变“以廉取胜”为“以质取胜”;同时,通过对外直接投资、兼并收购当地企业等方式,将跨境出口转化为企业的内部贸易,有效避免贸易摩擦。


 
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