| 朱大鸣：公租房应当更多考虑毕业生和外来务工人员 |
2009-08-10 10:32:32 来源：凤凰网财经 作者:gosense 阅读次数：960
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越来越多的人对于经济适用房最近出现一系列的丑闻感到愤怒，部分人还将经济适用房出租牟取租金，已经失去了经适房的原来的意义，还有人开着宝马买经适房，这种现象逐步引起了诸多的批评。在经适房接连出现问题的时候，大家期待廉租房建设的体制更好，最近一段时间，又出现一种保障性的住房形式——公租房。鉴于经适房和廉租房都出现了问题，国人对于公租房给予很高的期待。上海正在研究公租房的政策，而北京的政策已经开始实施了，但并没有给非本市户籍的人机会，这的确是一件憾事。
8月4日是《北京市公共租赁住房管理办法(试行)》规定生效后的第一个工作日，但因为具体操作细则正在紧张地制定中，公租房这个继经济适用房、限价房、廉租房后的“第四房”，今日还没有开始接受申请。因为还没有现成房源，今年市民可能还“租不到”公共租赁住房。还有值得大家关注的是，此前曾有报道称，公共租赁住房会向部分非京籍人士开放，刚毕业的大学生和外来务工人员在京可申请公共租赁住房。但是在“办法”中仍将“公共租赁住房的供应对象”定为了“本市中低收入住房困难家庭”。公共租赁住房以后是否会扩大到非京籍“夹心层”，将根据政策执行情况、房源筹集情况以及社会需求来决定。
事实上，现在很多城市刚刚毕业的大学生是最困难的群体之一，公租房应当扩大到他们的头上。刚刚毕业一两年的大学生，还处于工作不稳定的时期，而且，他们的开销很大，为了节省生活成本，他们很多都是合租，现在有些城市不允许群租；而城市里的房租又很高，比如说上海的租一间很普通的小房子大约租金在1000多，很多刚刚毕业的大学生一个月的工资不过2000多，租金将近花掉工资的一半，这样会迫使很多大学生离开这座城市。
大学生作为社会的精英群体，他们的离开是城市的重大损失，即使不离开，他们也会因为租房成本太高使得生活压力剧增，难以真正安心的工作。笔者多次写过文章指出，特别是农村出来的大学生，头几年日子都是很难过，他们在城市里没有多少资源可资利用，凭着知识现在又很难短期内获得资金上的收入，很多人为这个城市做了很大贡献，结果可能因为生活成本太高就出走这个城市。长期如此，这个城市的人才资源会不断地流失。
现代城市，由于拆迁造就了很多城市富人，比如说一些城市居民，一拆迁马上就能得到一套大房子和百万现金，现在很多居民就盼望着政府拆迁。这种想法无可厚非，但如果成为潮流，将会使得城市化的成本大为增加；而对于城市做过很大贡献的大学生白领们，却得不到好处，还会以种种条件限制他们，这种情况必须要得到纠正，否则，这种城市就将成为衰老的城市。
很多城市的原住民，居住条件已经有所改变，比如说上海，有研究表明，过上世纪九十年代初以来的建设，上海已完成旧区改造的安居工程83万户，2076万平方米，只余40万户，874万平方米低质旧改房屋，在推进中遇到新行政策和经济形势限制的瓶颈。但是，作为流动人口的大学生和民工的居住环境，并没有真正的改善，这需要我们重点关注的。农民工也为这个城市出了很大力气，虽然他们的工资低，但并不代表他们的贡献低。事实上，逐年递增的大批青年白领和蓝领工薪阶层需要住房，大量城市流动人口“栖居”问题，尚无周全的解决方案，已经危及了城市发展的后劲。
从各个角度来看，如果要建公租房，希望能够考虑到大学生和一些农民工，而不仅仅是城市低收入家庭，因为只有城市留住人才才能有大发展，只有发展才能解决更多的问题。
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