| 公民社会力量薄弱阻碍收入分配结构优化 |
2009-08-19 10:24:47 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：528
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近日召开的全球智库峰会上，国家发改委就业和收入分配司司长张东生接受采访时表示，“2006年至今，居民收入占比下降这一趋势仍在延续。”目前，关系到收入分配改革的《国民收入分配改革意见》仍无最终颁布的时间表。
在1996年至2005年10年间，中国政府、企业、居民三者的收入分配关系中，居民收入所占比重从70.5%下降到59.4%，平均每年下降一个百分点，而在居民收入占比下降的同时，政府收入占比提高2.9%，企业收入占比提高7.2%。在中国社科院金融研究所所长李扬看来，“要增加居民收入就要相对减少政府的收入，相对减少企业的收入，这是要伤筋动骨的。”特别是在目前金融危机的情况下，要推进这项改革的难度和阻力不小。
●把脉大势
目前,社会普遍感觉需求弹性越大的行业收入增长越快。比如社会上一直流传着一句形容高收入行业的顺口溜——“金(金融银(银行)财(财政)保(保险)两电(电信和电力)一草(烟草)”。 “中国纳税百强”几乎年年是石油、烟草、钢铁、电信、电力、金融等具有国有垄断性质企业的天下,上市公司中的能源、电力、钢铁、交通、汽车等企业总能出现在沪深两市业绩增长排行榜的前列,这都从侧面反映出垄断行业的收入在持续快速增长。今年前三季度,石油天然气开采、烟草制造、铁路、航空、电信等行业企业在各行业的企业景气指数中名列前茅,高于各行业平均水平25-60个百分点。电力、能源、运力的紧张更是加剧了这一状况,使得垄断行业和一般行业的收入差距进一步拉大:“十五”期间电力、煤气、供水、铁路、通信等行业的职工平均工资年增长率均出现了提速、高于“九五”期间平均增长率3-5个百分点,金融和保险业的职工平均工资增长率在20%左右、较“九五”期间提高了7个百分点,提供垄断性公共服务的党政机关和社会团体的职工平均工资年均增长率超过18%、速度提升了5个百分点以上。最高行业与最低行业的职工平均工资之比由“九五”末期的2.6已经攀升到3.0以上。
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