| 耶鲁全球化 北京可能试图改变国际规则 |
2009-04-01 16:22:48 来源：星岛环球网 作者:Glenn D. Tiffert 阅读次数：1238
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与美国海军进行挑衅性接触，北京可能试图改变国际规则
美国与中国的接触频频被描述为美国促进中国在国际体系中崛起成为“负责任的利益攸关者”。不过这种威严而含糊的说法往往忽视了一点：中国可能认定国际体系的根本性改变可能更符合自己的利益。在这样的背景下，中国在3月8日在海南岛附近拦截美国监测船“无瑕号”的举动有了更深的意义。
“无瑕号”事件体现中国日益自信的意图：充分利用其日益增长的资源和能力改变地区和全球势力平衡，使之在多方面符合中国利益。中国给这些意图加上国际法和反霸权的边框，其经济、军事、地缘和政治影响不仅涉及到美国，而且涉及到中国的邻国以及其他地区。
“无瑕号”在距离中国最现代的潜艇基地南面约75英里初遭到拦截。中国坚称国际法禁止外国在其专属经济区从事军事活动。中方观点背后是封闭的主权概念，拒绝外部以人道干预、人权及防扩散为由渗透国界。然而，主流意见植根于四个多世纪的条约和习惯法、国家实践和理论化，强有力地驳斥了中方的立场；目前主流观点认为“无瑕号”在中国专属经济区的运作是合法的。
中方说法会有以下牵连含义：世界上36%的海洋以及上面的空域将禁止大多数的外国军事活动——这将是国际法的范例转变。对中国大陆而言，这将限制美国、俄罗斯、台湾和日本军方获取中国大陆情报和通讯的能力，从而削弱它们的技术优势。
目前，美国每年在中国大陆沿岸执行数百次侦察任务，以支持其国家安全利益，以及对台湾、日本和韩国等伙伴的防务承诺。禁止这些活动显然有利于中国大陆，进一步推进中国作为主导性地区大国的地位。
对中国而言，炫耀日益增长的“肌肉”并积极追求国际利益是自然而然的事情，国际体系应该适应这些事态的发展。但问题是——如何适应？为何目的？中国宣称和平崛起，而美国呼吁中国成为负责任的利益攸关者。“无瑕号”事件凸显了两国立场的差距。
中国以带有倾向性的、甚至是错误的方式解读国际法，在一系列问题上发出信号（有时甚至是好战的）：它打算以其新生的力量重塑国际体系。崛起的中国希望改变游戏的规则。（作者：Glenn D. Tiffert；原标题：中国再次崛起）
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