中国年内出台新土地管理法惹关注 |
2009-04-01 16:24:59 来源:美国之音 作者:美国之音 阅读次数:1452
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中国即将在年内出台修订之后的新《土地管理法》,当中几项改变引起土地所有人以及有意购屋者的关注。
目前中国的《土地管理法(修订草案征求意见稿)》正在国土厅局系统征求意见,并且预定将在年内审议。
这次的修订当中共有49条新增法规,有几项特别引人注目,第一就是将住宅70年大限到期之后,原本的“无偿自动续期”,改成了“按照国家有关规定自动续期”。所谓“国家有关规定”,是一个很模糊的概念,可能继续无偿,但也可以是有偿。
上海中原地产公司地产研究资讯部经理马骥,提供了房地产业内的讯息与分析:“对于目前市场上来说,可能冲击比较大的会是商住物业。从中长期来看的话,会对目前物业购置会有一定心理影响的。在一个势头往上走的时候,这《土地管理法》一下子出来了,可能这当中会有些岐义,会对于原先在总价段能够接受商住物业的,他可能会有一些其他方面的考虑。因为毕竟在北京这一块,也不能说是个公开的消息吧,就是70年之后,它的续约是按照每平方1300块去征收了。”
根据北京晚报的网上调查,有79%的网友认为应该免费续期,可见大部分人对于可能的新政策采取了反对的态度。
新的土地管理法当中另一个焦点就是,明确指出土地权利人的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。这与之前出台的《物权法》互相呼应。不过,新的法案却可能对于农村建设用地的流转不利,并且让农民关注的“小产权合法化”成为泡影。
据华夏时报报道,新法案当中农村集体建设用地只能有条件的流转,但不得改变土地用途。如此一来,就扼杀了小产权房合法化的希望。小产权房主,只有房屋使用权,没有所有权,所以如果市政规划需要,这些房屋都要被拆除的。如此这些房主,还有已经购买小产权房的消费者,权益就会受到损害。北京师范大学房地产研究中心主任董藩就认为,应该将小产权房“转正”。
至于新的《土地管理法》是否会对正面临金融风暴的中国房地产市场造成严重打击,马骥抱持乐观态度。他分析说:“中国房地产建筑品质来看,差不多40年这房子就得倒掉了。理想状态下,70年你这个物业、这块地,没有动迁,而且你这质量一直还是完好无损,这样的话,才会存在理论上有70年之后的大限问题。那按照目前情况来看,我估计,40年到50年,最多撑不过50年,这个质量。所以新一轮的造房又会出现。在短期内应该不会对目前的市场产生很大冲击的。”(作者 黄耀毅)
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