| 电网建设难的成因探析及对策 |
2009-09-01 13:58:56 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：770
|
|
|
近几年来，从事电网建设的人们都感到电网建设越来越难。一些地方出现了一方面电力需求十分迫切，而另一方面输电线路越来越难建设的矛盾局面。“先行官”不仅先行不了，而且大有“拖后腿”之势。因为电网建设项目的点多、线长、面宽。建设的全过程不仅伴随着土地占用、建设拆迁、环境污染这些极易触发社会矛盾和剧烈冲突的问题。而且,诸如承包纠纷、地界争议这些与工程毫不相干的问题也都借机添乱，处理不好就不让架线。仔细分析,有以下四点成因：
成因之一：大环境造就。
一方面，在中央“稳定压倒一切”、“建设和谐社会”的大环境下，省、市、县各级党委、政府三令五申，“不能出现越级上访，在谁的辖区内出现越级上访就摘谁的乌纱帽。”因此，在基层党委政府形成了求稳怕乱的心理，只要不出现群体事件就有政绩。表现在处理电网建设的赔偿问题上一些地方一味迁就妥协，行政不采取措施，强制又没有手段，该出手时不出手。久而久之，让阻拦施工者得到了好处，老实人反而吃了亏。连锁反映的结果是电网建设越来越难。
另一方面，在人们的维权意识普遍增强的前提下，这几年中央倾斜“三农”的富民政策，使承包经营土地的人们尝到了甜头，又陡增了人们珍惜土地的情结。这些因素相互作用的结果，都给电网建设增加了难度。
|
|
|
|
