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决策层投资总量政策或已出现策略性调整
2009-09-01 16:29:29 来源:本站原创 作者:gosense 阅读次数:1143


  决策部门关于投资总量政策的提法已经出现了策略性调整,即从2008年11月的“扩大投资出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”转变为今年6月17日对下半年工作安排中提出的“保持投资稳定增长”。投资新政现在已完全可以从重视扩大规模的数量动员阶段转向高度重视结构调整、重视形成物质资本基础、形成生产能力、突出投资供给效应的阶段。

  决策部门已经出现了策略性调整
  
  据统计数据显示,上半年我国全社会固定资产投资91321亿元,同比增长33.5%。如果把二季度固定资产投资价格同比下降3.9%的因素考虑进来,则上半年投资实际增长速度已达39%,全年的投资实际增速很可能达35%左右。如果与历史数据相比较,这一增长速度比出现高通货膨胀的上个世纪90年代中期的实际投资增速还要高,是自上个世纪80年代初以来最高的,相当惊人。

  与此相伴随,上半年我国广义货币供应量(M2),同比增长28.46%,人民币各项贷款增加7.37万亿元,已远远超过了年初5万亿元的计划。对投资和信贷的这种高增长态势,当前学界高度关注,温和的学者提出担心出现通货膨胀和过度投资,而“个性鲜明”的学者则已经开始用“融资大跃进”和“融资疯狂”这样的字眼来表达其对形势的判断了。值得指出的是,即使在政界,也已经有官员公开提出“为了把财政收支赤字控制在年初审定的范围内,能不能适当减缓某些基础设施投资的速度?”

  在这样的形势和舆论背景下,我们注意到,决策部门关于投资总量政策的提法已经出现了策略性调整,即从2008年11月的“扩大投资出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”转变为今年6月17日对下半年工作安排中提出的“保持投资稳定增长”。这就是所谓从“扩大”到“稳定”的调整。对此,我们是十分赞成的。因为在当前的形势下,投资新政现在已完全可以从重视扩大规模的数量动员阶段转向高度重视结构调整、重视形成物质资本基础、形成生产能力、突出投资供给效应的阶段。


 
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