| 社保法三审推迟 养老医疗保险分歧大 |
2009-09-02 09:35:43 来源：本站原创 作者:dulei 阅读次数：612
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近日，原定于今年8月进行三审的《社会保险法》决定推迟到明年进行。根据知情人士透露，此次延后的一个重要原因是因为目前经济形势不明朗，为了避免给企业加重负担。另一个重要原因则是分歧太大，最为集中的问题便是公务员养老金制度。由于社会保险承载着社会基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等保险制度，因此推迟消息一出便引发了不小的争议。
●解读
法律制定过程的延迟，在现代社会是常见的事。劳工阶层是中国最缺社会保障的阶层之一，社保法的推行，将增加企业负担，这是事实，无关经济形势好坏。以此作为延迟审议的原因，可能是基于另一事实：经济形势差的时候，企业的抗风险能力差，不要让社保法成为压倒骆驼的最后一根稻草。
但问题是，社保法一旦通过，在今后的漫长岁月中，还将遭遇经济低迷时期，彼时难道为了减轻企业负担，还要让社保法暂停实施不成？显然不可能。回首2007年，《劳动合同法》的出台引发巨大波澜，很多经济学家批评其过于超前。所以，延迟审议的第一个理由，可能更准确的表述是：避免因经济形势低迷增加企业负担而引发如《劳动合同法》的无谓争议。如果这个分析没错，那社保法延迟的两个理由，归根结底实际只有一个：避开争议，积累共识。
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