从多方获悉,一份电价调整方案近期有望试水——对部分区域的上网电价进行有升有降的结构性调整,对销售电价上调2分多以实现理顺。对此,有观点认为这样的调整难逃行政指令之嫌,而从另一角度看,此次调价作为抚平电力行业内部的“贫富差距”的权宜之计,将为大范围推进电价改革铺平道路。 眼下正是电力行业三季报披露的密集期,电力行业的盈利能力从2008年的低点出现持续回暖基本被证实,也构成了此次电价调整的大背景。三季报显示,包括深南电、华能国际、闽东电力、涪陵电力、华电国际在内的多家东南沿海地区的电力企业,受益煤价和海运费下行、电量增速冒尖等因素,迎来了非常靓丽的三季报,然而漳泽电力、西昌电力等中西部电厂依旧处于亏损或微利状态。 据了解,此次电价调整暂定对广东、浙江、江苏、上海等东部省份的上网电价小幅下调,而对甘肃、陕西等中西部省份的上网电价小幅上调,以缓解目前的区域性“贫富差距”。 华电国际有关人士表示,此次对局部省份的上网电价进行调整,是为了修正去年“齐步走”式的上调电价带来的区域性不均衡。各地电价水平和煤价涨跌幅度迥异,“一刀切”式的调价很容易导致不均,此次结构性有升有降的调价试图予以消除,但分析人士担忧,此次调整是否会引发新的不均还很难说,关键在于具体幅度的确定。以此看来,对很多电力企业来说,一纸三季报实际还是“祸福难料”,因调价引发的一场利润重新分配正呼之欲出。
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