扩大消费是我国转变经济发展方式的根本要求。从中长期来看,我国扩大消费应以提高居民收入比重、加快城市化进程、优化政府支出结构为主要着力点。总的思路可以概括为:提高两个比重,调整三大结构,深化四项改革。
一、我国消费增长的主要特点与阶段特征
1.消费年均增长9.4%,低于GDP平均增速
改革开放以来,我国消费也保持了较快的增长速度,1979-2007年年均实际增长9.4%,低于支出法GDP平均增速(10.5%),也低于投资平均增速(11%)。消费增速最高值出现在1984年,达到15.5%;最低值是1989年,只有2.2%;波动幅度有13.3个百分点,略高于支出法GDP增速波幅,大大低于投资增速波幅,说明消费增长的波动性较小。
2.消费增长也具有一定的周期性,周期均值总体呈下降趋势
消费增长的周期性没有GDP和投资那样明显。改革开放以来消费增长也分为三个周期:1979-1984年为第一个周期,平均增速为10.9%,峰值为15.5%,谷值为8.8%;1985-1992年为第二个周期,平均增速为9.4%,峰值为14.8%,谷值为2.2%;1993-2006年为第三个周期,平均增速为8.7%,峰值为11.4%,谷值为6.1%。2006年后,消费增速开始回落,2007年增速为10.8%。
总体来看,消费增长的周期均值呈下降趋势,周期波动幅度逐步降低,峰值下降而谷值上升,周期也不断延长。1992年以前,消费增长与经济增长周期基本同步,但90年代中期以后,出现过若干消费增长与经济增长背离的年份。
3.90年代后总体呈下降态?尤其是2000年后急速下降
1978-1981年,消费率从62.1%上升到67.1%,此后由于消费增速长时间低于投资增速,消费率总体呈下降态势。2007年消费率为48.8%,较1981年下降了18.3个百分点。尤其是2000年以后,消费率急速下降,年均下降2个百分点。受消费率下降的影响,消费对经济增长的贡献率也呈波动下降的态势,2004-2007年基本在39%左右,较1979-1984年的76.8%有大幅下降。
4.政府消费和城镇居民消费占总消费的比重上升,农村居民消费比重大幅下降
从消费主体构成看,政府消费占总消费的比重呈小幅攀升态势,从改革开放初期的22%左右上升到目前的27%左右;占GDP的比重基本稳定在13%-15%之间。城镇居民消费占总消费的比重基本逐年上升,从1978年的29.8%上升到2007年的54%;占GDP的比重总体也呈上升态势,从1978年的18.5%上升到2000年的31.1%,此后开始下降,2007年为26.4%。与此相反的是,农村居民消费占总消费及GDP的比重在经历了1978-1983年的上升后逐年下降。到2007年,农村消费占居民总消费的比重下降到25.6%,比1983年下降了36.6个百分点,年均下降1.5个百分点;占GDP的比重下降到9.1%,比1983年下降了23.3个百分点,年均下降1个百分点。
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