前瞻预测:中央经济工作会议政策重点 |
2009-12-08 10:00:14 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:1081
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市场热盼的2009年中央经济工作会议即将召开。知情人士对CBN透露,会议将于本周末在京召开。 在政策判断上,除了延续11月27日中央政治局对“保持宏观政策基本取向”的定调之外,中央经济工作会议可能还将重提市场热议的“通胀预期问题”。
总体基调变化不大。由于今年的经济增长很大程度上依赖于双松型政策尤其是政府投资的推动,经济自身增长的动力尚不稳固,我们认为2010 年总体基调变化的可能性不大,即仍然会实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
重点转向调结构。由于经济环境的变化,值得关注的是政策的变化,这主要体现在三个方面:一是政策的灵活性会明显增加,为防过热或者保增长预留空间。二是政策的力度会相应地调整。为了提前防范通货膨胀和资产泡沫,信贷投放会比今年明显收紧。三是经济工作着力点会从量转向质,调结构将成为重点。政治局会议并没有明确保增长、调结构和防通胀的关系。以我的评估来看,由于可以通过调结构来保增长,同时调结构也可以防止通过平衡供求关系来控制通货膨胀,因此就2010 年的三个工作目标来看,保增长重要性下降,防通胀可能还不能下重手,唯有调结构才是真正的抓手。
从经济本身发展的需要和政治局会议的内容看,调结构的重点主要集中在需求结构、产业结构和地区结构三个方面。需求结构:重点是民间投资和消费。产业结构:重点是三农和战略性新兴产业。地区结构:城镇化和区域协调发展上。
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