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审视当前中国经济主要的结构问题与调整方向
2009-12-09 09:35:24 来源:本站原创 作者:dulei 阅读次数:577

                                                                                            
  当前,在中国经济已进入复苏趋势中时,相关结构调整的讨论和呼声日益升高。纵观相关领导和众多学者的观点与言论,尽管大家都在谈结构调整,内容似乎也都相似,但仔细分析,针对一系列问题,后危机时代中国经济可持续增长的主要结构问题是什么,什么是当前我国经济总量增长中最大的结构不平衡,经济中存在的不同结构问题之间又是什么关系,以及大家都在谈论的经济回升基础不稳定、不巩固、不平衡这“三不”的主要原因是什么,大家的观点和潜台词并不完全一样。这自然会影响到下一步采取的调整重点和调整力度,在政策态度上是不一样的。而如果政策取向有相异,其结果,对中国经济的未来走势肯定也会有迥然不同的影响。因此,在明年及今后一个时期的宏观政策抉择之前,我们有必要从理论进行上认真的梳理与分析。
  1 何谓结构问题?
  有的领导曾把中国当前的结构问题归纳为八个问题,即:需求结构、收入分配结构、三个产业结构、产业内部结构、城乡结构、区域结构、国土开发空间结构和外贸结构。
  国家发改委张平主任在8月25日向全国人大常委会汇报时,曾概括提出:要把自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节;把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手;把缩小城乡、地区差距作为扩大内需特别是消费需求的着力点。
  但是,国内也有相当多的学者认为,当前宏观经济总量中的结构失衡,主要表现为外需减少后的消费水平不足,是高储蓄、低消费的结构问题。即GDP = 消费 + 投资 + 净出口,总储蓄 = 投资 + 净出口,由于国内消费特别是居民消费比例长期偏低,GDP总量结构中长期较高的储蓄率只能表现为国内投资和以出口形式借给他国享受的福利。本人也曾在今年2月16日、9月3日“中国经济学家50人论坛”两次会议上提到,当前经济中确实存在诸多的结构矛盾,但从总量意义上说如何提纲挈领?应主要关注什么结构矛盾?多种结构矛盾的集中表现,是“高储蓄、低消费”的矛盾,“高储蓄、低消费”是中国经济当前主要的结构问题。为此,曾提出应以“消费为纲”、进行“以消费为主导的结构调整”。


 
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