国土资源部:基本农田是中国“保命田” |
2009-12-16 15:25:51 来源:人民网-时政频道 作者:dulei 阅读次数:985
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据国土资源部网站消息,12月6日,全国基本农田保护工作座谈会在湖北省仙桃市拉开帷幕。国土资源部有关负责人今日表示,伴随着工业化、城镇化高峰的来临,基本农田保护形势不容乐观,必须长期坚持基本农田保护制度。 1995年起,全国开始大面积划定基本农田保护区,划定保护面积15亿亩,保护率达到77%。目前,我国已划定基本农田保护地块1.25亿块,基本农田面积15.8亿亩,保护率超过80%,许多地方超过了90%。自2004年全国粮食总产量连续6年增产,粮食生产能力稳定在5亿吨以上。基本农田几乎承担着我国全部的粮食生产任务,是保障我国粮食基本自给的安全底线,是中华民族的“饭碗田”、“保命田”。 国土资源部有关负责同志分析指出,当前我国基本农田保护形势不容乐观。一方面,我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,城镇和工业用地需求量大,粮食需求呈刚性持续增长趋势,因此稳定基本农田数量和布局,提高基本农田质量等工作面临巨大压力。另一方面,我国基本农田基础设施建设滞后,质量提升不快,中低产田所占比重还相当大,加之受种粮比较效益低的理念影响,基本农田建设任务十分繁重。 针对普遍存在的耕地重用轻养、补充耕地过程中重工程建设轻地力培肥等问题,国土资源部、农业部将联合采取措施,加大占补平衡补充耕地质量建设和管理力度。 国土和农业部门将进一步完善补充耕地的数量和质量监管机制,加强对补充耕地质量建设与管理的检查,并将检查结果作为综合评价省级政府耕地保护目标履行情况的重要依据。 第二次全国土地调查即将完成,全国农用地分等定级成果基本完成,已经掌握了现有基本农田的位置、数量、等级及变化情况;地方各级土地利用总体规划修编工作已全面展开,明确了基本农田保护的目标和任务;各地在基本农田示范区建设、基本农田保护基金和保护补偿机制等方面积极探索积累了许多宝贵经验,具备了良好的工作基础。当务之急,是要综合运用行政、法律、经济、技术等手段,立足于共同保护,完善配套制度,落实各级政府和相关部门的责任,形成齐抓共管的工作局面,促进基本农田保护制度的有效执行。
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