| 关注基层干群关系新动向 |
2009-04-27 09:11:35 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：1442
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改革开放在带给中国经济高速发展的同时，也造成了基层社会干群角色及其相互关系的变化。30多年来，基层政权的变化以及由此形成的新的干群关系，在金融危机维稳压力加大的背景下，正呈现一种微妙的全新变化。
对于基层政权来说，变化最大者，莫过于其作为一个独立利益主体地位的彰显。这种独立的利益主体地位，改变了基层政府的行动能力与空间。然而，在个别地方，这种改变，与其说导致了政府公共性和服务职能的增强，不如说使其从一个应然的公权力载体，变成以追求地方可支配财政收入增长为主要目标，在地方发展中具有越来越重要获利动机的权力与经济复合体。因为要追求经济发展的政绩，其自身运作也表现得愈益具有营利性特征，即一切以经济发展为中心，以获利为目的，并通过获利来体现。因此，个别地方治理的过程也往往变成对资本和资源的权力化经营过程。
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