内地可借香港经验速建廉价房 |
2010-03-24 13:47:54 来源:《香港商报》 作者:dulei 阅读次数:1013
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近年,内地房地产价格大幅攀升,引起社会各方面的关注,也令内地民众和置业者怨气大增。有关数字显字,仅2009年一年间,全国沿海18个主要城市的平均楼价上涨了三成,内陆的近50个二三线城市楼价与2008年相比,平均也有一至四成的升幅,升幅为房地产业开放以来之最。 加强土地管理 现时北京、上海、广州、深圳这四个特大中心城市的平均楼价,已突破每平方米2万元的水平,部分地段楼价更高达每平方米5万元。中央自去年底推出平抑楼价的措施后,未见全国房地产市场出现明显调整,反而近期上海、广州等城市的土地拍卖还出现新的天价“地王”,显示整体楼市仍处于炽热水平,急待加大调控力度。 内地近年来楼价大幅攀升,原因固然复杂,但在现行体制下,一些地方政府无法控制地价的不断升高,是一个重要原因。 另一方面,就是社会出现人为地投机、炒卖房地产,大幅推高了房地产价格,导致泡沫出现。由于楼价上升太快,严重脱离了一般民众的置业能力,自住型需求渐被排斥在外,投资型以至投机型的需求渐成市场主导,令广大低收入人士无力置业,形成尖锐的社会问题。 故此,尽快采取有效措施,清除房地产泡沫,让楼市恢复到健康水平,是当务之急。 本人认为,未来要从加强土地管理入手,做到在拍卖土地的同时,要提供足够的土地来兴建廉价房。 参考香港公屋居屋经验 只有这样做,才可以解决低收入民众的住房问题,也得以压抑过热的高楼价,逐步把房地产价格调控到合理水平。 为此,本人有如下建议: 一、现时房地产价格暴升,与土地价格失控有直接关系,建议加强对各省市推出市场拍卖土地的监管。今后凡在市场推出拍卖的土地,应同时具备三倍以上面积的土地来兴建廉价房,让廉价房渐成楼市的主体,大多数民众方能安居乐业,社会才能得以稳定。 二、为抑制一些地方政府抬高土地价格,建议修订现行的卖地收入政策,今后全国各地的土地转让金要全部上缴中央财政,主力用于解决贫困民众的住房问题。当越来越多的廉价房建成并出售给中低收入人士后,房地产市场的投机色彩才会淡化,就能真正起到平抑房地产价格的作用。 三、鉴于房地产市场在国民经济的地位日趋重要,楼宇已成为重要的社会及家庭资产,建议尽快借鉴香港及世界各国的经验,加快征收物业税。尤其要向高档物业及非自住型的投资性物业征收重税,压抑楼市炒风,才能让物业市场逐渐回复到以满足自住为主的健康状态。 四、建议参考香港发展公屋、居屋的经验,成立类似“香港房屋委员会”、“香港房屋协会”这样的公营发展经营专门机构,由政府拨出足够的土地和资金,让这些独立公营机构拥有兴建廉价房及中低价住宅的自主权。制订必要的配套法规,对申请入住这类住宅的租客和买家,建立严格的家庭资产及收入审核制度,而购买了这类住宅的业主,其物业须有一定时间的转让限制,且转让时要补交一定费用。当这部分住宅渐成内地楼市的主体后,整体楼市才能趋于平稳。
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