| 两岸或可通过农业技术交流缓解粮食战争 |
2010-03-24 13:48:10 来源：台湾《旺报》 作者:dulei 阅读次数：924
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日前大陆官员公开表示因天灾多、基础弱，保持粮食稳定发展的长效机制尚未形成。根据统计，2009年全世界饥饿人口已超过10亿，而发达国家过胖人口则超过7亿，全球粮食供需明显失衡。此问题将随着气候持续暖化更加恶化。
未来国际间可能再度爆发粮食危机，主要原因在于：(1)气候变迁造成异常干旱或大水使得粮食生产下降，据推估全球气温每升1度，粮食生产将减少1%到1.7%；(2)一些发展中国家在追求工业化过程把大量农田改为建地，使得粮食需求更仰赖进口；(3)发达国家如美国积极推动生质能源，导致粮食供需产生变化；(4)国际市场存在少数垄断，目前四大跨国粮商几乎控制世界粮食交易量的80%，拥有定价权；(5)随着人口增加与经济成长对粮食需求将大幅提高；(6)全球粮食贸易量仅限于总生产量的10%至12%，一旦生产国发生重大事件就可能造成粮食贸易失衡与粮价飙涨。
作为世界第一人口数及粮食消费大国的中国，过去外国专家一再质疑其解决13亿人吃饭问题的能力，但中国近10年来粮食自给率一直保持在95%以上，证明中国有能力养活自己。
但随着人口增加、耕地面积减少、缺水和天然灾害的侵袭，大陆粮食安全前景并不乐观，未来能否保持供需平衡，除了依赖海外屯田外，很大程度取决于农民种粮的积极性。
据资料显示，农民种粮利益提高10%，粮食产量大约增加3%。因此除了全力推动“多予、少取、放活”策略外，应透过完善土地制度与粮食流通体制、提高粮食保护价与内部市场粮价、加大对农业基础设施的支持力度等方法，来有效提高农民种粮意愿，才能守住18亿亩耕地红线。
台湾农业技术是契机
台湾地区同样未受到上波全球粮食危机影响，主因在于内部存粮尚称充裕，民众米食量减少，且全球粮价很快回稳，但这不保证台湾地区有足够能力因应未来的粮食危机。尤其近年来台湾地区粮食自给率不增反降，许多农地闲置，目前台湾地区的粮食自给率仅有32%，就粮食安全长远考虑有不利影响，民众应未雨绸缪。当局除了应检讨休耕政策，调整农村再造目标，提高粮食自给率以求自保外，应积极推动市场、土地、技术、人才等革新方案，让农业顺利转型升级，提高产业竞争力才是根本。
鉴于台湾地区在育种、农产设施、农业技术、专业人才等方面较大陆有相对的技术和产业化优势。随着两岸关系更加紧密，台湾除了积极加入东亚稻米紧急储备项目外，可以透过提供优良品种、生产技术与专业人员协助，进一步提高大陆农民的单位产量与生产效率，一来可以改善大陆农民生活与农村经济，二来也可以增加大陆的存粮，成功化解两岸可能因粮食短缺所引发的隐忧。
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