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是时候由亚洲能人领导IMF
2010-04-07 09:31:16 来源:新加坡《联合早报》 作者:dulei 阅读次数:936


  当今的世界已更多极化,再也不完全由大西洋两岸的经济体主导。
  许多人说,国际货币基金组织(IMF)经历了一次很好的危机。仅在三年前,许多观察家认为它已经失去作用,可以关门大吉了。但后来,它先后介入了匈牙利、拉脱维亚、冰岛和乌克兰,以及其它被危机波及的国家,并得到了新一轮大规模注资。
  为什么IMF目前能够获得更多的尊重?部分的原因是它近来显示出一种变通精神——对于一个庞大的官僚机构来说,这是难得的优点。它反思了传统上一贯秉持的反资本管制立场,建议各国央行考虑调高通胀目标,以免在通缩冲击下降息时过快触及零利率底线。
  IMF还推出了“灵活信贷额度”(Flexible Credit Line)以便快速划拨资金,帮助那些在金融风暴中无辜受难的国家,而且不带苛刻附加条件。问题是,尽管新措施的名称听起来很有吸引力,目前接受者寥寥无几,在亚洲国家中更是没有任何申请者。
  雷曼兄弟倒闭后,韩国极度需要美元,但却跑去向美联储借款,而没有向IMF求助,这很能说明问题所在。有了1997—1998年的不愉快经验,韩国决策者宁可从悬崖上跳下去,也不愿向IMF借钱,哪怕不附带任何条件。
  尽管有让人不满意的地方,IMF还是取得了进步。它强有力、政治精明的管理层应该受到表扬。IMF不是时常都有这样出色的管理层。
  然而,眼下却有传言,说IMF总裁斯特劳斯卡恩打算卸任,参加2012年法国总统大选,跟萨科齐一较高低。萨科齐的支持率屡创新低,据斯特劳斯卡恩的朋友说,他从不隐瞒自己的政治抱负。
  一个去意已决的总裁将削弱IMF。已经有人认为,IMF之所以不愿意更高调地告诉欧洲如何处理希腊的问题,就是因为其总裁必须小心翼翼地避免卷入欧洲内部的政治纠葛。
  在这种情况下,IMF最近任命中国人民银行前副行长朱民为总裁特别顾问,使他成为IMF核心管理团队的一员,就格外引人注目了。
  选择最有头脑的领导人
  外界纷纷猜测,朱民将成为IMF下一任总裁的一个人选。也有人说,是时候让欧洲以外的人士来领导IMF了。自第二次世界大战后IMF成立以来,欧洲人就垄断了IMF总裁的职位。当时欧美达成了默契,由美国人出任世界银行行长,欧洲人当IMF总裁(美国当时的决策者自以为是地认为,世界银行会成为两者中更重要的国际组织)。
  但当今的世界已更多极化,再也不完全由大西洋两岸的经济体主导。因此,这些经济体也不应该继续支配布雷顿森林体系里最重要的两个机构的领导权。有些人因此认为,应该轮到其它地区来决定了。
  亚洲当然是首选,因为世界上最具活力的新兴市场体都位于这片大陆。世界经济的重心正在向这一地区移动。如果你问亚洲各国领导人,有了1997—1998年接受IMF“援助”的“惨痛经验”后,什么会让他们再次考虑向IMF求助,他们会说:“除非IMF有个亚洲人当总裁。”
  IMF过去的问题是眼光狭隘和缺乏问责。但要确保IMF对新的观念维持开放的态度,最好的办法就是选择最有头脑的人去领导它。要让它保持对各政府负责的态度,最好的办法是不要让总裁的职位成为任何地区的禁脔,不论是欧洲还是亚洲。
  下一任IMF总裁的遴选标准应当是能力,而不是国籍。应该允许公开的竞争,让提出最好理念的最佳候选人胜出。
  亚洲有很多能力很强的经济官员,他们都是下一任IMF总裁可以考虑的人选。但选择的原因不应该仅因为他/她是亚洲人。


 
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