| 关注海归从政现状及仕途调整策略 |
2010-06-22 16:29:36 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：1206
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目前，在中央决策层，海归占比越来越高，其在中国政坛正在发挥越来越大的影响力。然而，很多海归在政坛面临这样的困局：缺少体制内经验；科研人才的客观局限；基层经验和业绩的缺失；对个人物质生活和社会地位的过分追求等等。但不应该单纯地把海归目前在中国政坛的困局完全归咎于客观，海归们也需要经常在自己身上多找找原因。尤其是在社会日渐开明的前提下，海归群体对中国政坛所起的作用只会越来越大，虽然这需要时间，但也许更需要的是海归本身的意愿和决心。 [10]
海归从政早已不是一个很新鲜的话题，从表面上看，海归在中国政坛正在发挥越来越大的影响力，有的甚至已经进入决策层面。根据布鲁金斯学会的数据，中共十七大的371名中央委员和候补委员中，海归比例已超过一成，预计在中共十八大上，这个比例会提高到15%到17%；部长、副部长、部长助理级官员中，海归占两成一，尤以金融和外交领域的海归部长级官员最多。
海归的定义被赋予了多维性，除了在海外生活和工作的年限以外，一个重要的属性就是自费海归和公费海归的区别。上面提到的海归官员大多是政府资助的公费留学生。尽管一些公费海归回国后能够为中国政坛带来新鲜的想法，但由于身份的原因所带来的变化依然有其局限性，而且这些海归所服务的政府部门还是集中在以外交、外贸和金融等为代表的技术性领域。至于自费海归，这个群体近年来在中国经济和科研领域贡献突出，但在人文和观念方面的成绩相比之下似乎乏善可陈，当然这也包括执政和公共管理领域。
首先，自费海归由于大多在海外时间较长，缺少体制内经验，很难熟悉和适应国内官场各种或明或暗的规则，即使能够勉强进入体制内部，因为“斗争经验”不足也很难在目前的体制下存活下去。
另外，改革开放以来，出去较早的海外留学生大多是理工科学生，这些人即使归了，感兴趣的也是诸如“千人计划”这样针对科研人才的海归项目，无论从主观上还是客观上都缺乏进入甚至影响中国政坛的条件。
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