在上周，尽管遭到抗议，主持会议的加拿大依然将八国峰会排在二十国峰会之前召开。渥太华似乎想透过这种安排，赋予已经暮气沉沉、乏人关注的G8组织一项新权力，即除了延续它在安全和社会发展方面剩余的职能外，还可以让其成为富裕国家经济协调的预备论坛，这样在二十国集团开谈之前，这些国家就有更充足的机会，在随后的谈判中抱成一团，对新兴经济体施压。

　　G8的无奈选择

　　作为八国集团中最容易被忽视的角色，加拿大绝无把握在近来崛起的二十国集团中谋得更好利益。竭力挽留这一昔日“经济联合国”的权势，对其来说是最好的选择。

　　其实，抱持这种心态的何止渥太华！除了在G8中坐惯了冷板凳、被当作另类的俄罗斯外，恐怕没有哪个G8成员不会为它的权势衰退而叹息。即使反美情绪强烈、在2008年时曾大力促成G20华盛顿第一届峰会盛装登场的法国萨科齐政府，也准备在明年沿袭渥太华的做法。

　　将G8和风头正劲的G20捆绑在一起，固然是对其尴尬处境的绝妙嘲讽，进一步矮化了其地位，但为了让其保有生机，此种策略也许是最现实的无奈选择。实际上，自去年9月在匹茨堡峰会上，G20完成了自我加冕仪式，正式取代G8成为“国际经济合作的主要论坛”后，八国集团的存续就广受质疑。越来越多的人相信，在八国集团的剩余权力领域中，拥有广泛代表性的G20组织可以表现得更出色。

　　不难理解，G8角色的转换可能会导致G20内部的阵营分化乃至对抗，在发达国家的抱团压力面前，新兴经济体将巩固现有的“金砖四国”等对话机制，采用结团策略增强话语权争夺。

　　权力流转的必然产物

　　贵族气十足的八国集团的落魄，其实是在更为广泛的西方权势的急剧衰退，以及国际关系民主化浪潮中发生的。面对越来越多开始尝试利用手中积聚的财富和资源、在世界舞台上寻求更合适地位的新兴经济体，八国集团的衰落是必然的。但世界权力的流转，往往并不能及时反映权势的实际分配，权力结构的变化往往是危机时的产物。

　　1970年代中期，在“石油危机”和经济衰退的沉重打击下，华盛顿被迫接受法国的提议召开八国峰会，以大国协调而非先前自己一国主导的模式来管治世界经济。此次也一样，若非在欧美内部爆发严重的金融危机、发达国家只得依赖新兴经济体来拯救命运的话，想要其放弃尊严、顺利实现权力转换，只能是种奢望。很可能，G20还将维持自己的卑微地位，苟活在国际货币基金组织和世界银行框架内，等待发达国家的赏赐和使唤。

　　G20还需更合理反映实力分配

　　需要指出的是，从G8到G20，老的掌权者做出的让步并不很大。不仅原G8成员全部进入新机制，澳大利亚的纳入和单独欧盟席位的设立，也使发达经济体在新机制中占据了半壁江山。此外，经济和政治上属于欧洲的土耳其和北美一体化中的墨西哥，也有利于欧美发声。相形之下，拥有10亿人口的非洲只有南非一席代表权。负责全球经济协调事务的G20，也未能摆脱金钱的资格限制。

　　更为重要的是，当前发达国家实质上的经济主导权并未改变。以金融领域的两个重要机构为例，匹茨堡峰会经过艰苦努力，最终才获同意，将国际货币基金组织(IMF)和世行(WB)两大机构的份额，向发展中国家分别转移5%和3%。调整后，发达国家在IMF和世行中的投票权仍高达57%和53%。即使如此小幅度的调整，到目前为止，IMF权额的重新分配也未实现。