面对经济下行和物价上行的“两难”局面,结构性调控政策要继续从紧不动摇;总量政策可根据新形势新情况作适当调整,增强弹性,适度放宽。要在保持经济平稳运行的基本前提下,通过持之以恒的差别化调控政策和深化改革,加快经济结构调整和发展方式转变,为经济长期稳定较快发展打下坚固的基础。
在“两难”增多的新形势下,宏观经济政策一方面要积极应对新的经济下行压力和物价上行压力;另一方面则要继续下大力气解决我国经济增长中长期存在的结构性和深层次问题。为此,宏观调控政策要在保持总体取向不变的情况下,结构性调控政策要继续从紧决不能放松,总量政策则可根据新形势和新情况增加弹性,不断提高政策的针对性和灵活性。
具体讲,总量调控方面,要保持经济“一揽子刺激计划”的实施力度在总体上不减弱的同时,优化政策工具组合,避免政策过度叠加对经济增长造成不利影响。货币政策要在总取向不变的同时,针对当前经济面临的下行压力,提高货币供给弹性,适度增加货币供给。为了保证收尾工程和在建及新开工项目资金需要,必要时信贷总量可适度突破年初7.5万亿计划规模。同时,即使在物价上涨压力依然较大的情况下,也要保持利率稳定,短期内避免采取加息等更加紧缩的措施。财政政策要进一步加大对农业、民生领域和消费领域以及战略性新兴产业倾斜。
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