银监会党委书记、主席刘明康近日表示,目前我国银行系统性的风险暴露隐患不容忽视,必须建立以资本和风险管理为核心的长效机制。
系统性金融风险大致包括两类:一类是货币汇率等宏观因素和突发事件引发,另一类是金融机构经营不佳与监管的制度性缺失引发。就后者而言,更多是通过机构资产负债表的普遍恶化,进而引起市场流动性紧缩造成。促使个别风险不再是通过由一家机构传导到另一家机构的链式途径,转而表现为从单个机构或市场扩散到整个金融体系的关键因素是信心和预期的破坏,即信用的破坏。其中,投机行为的大量存在则扮演了风险传导助燃剂的角色。
从新兴市场国家特点来看,央行及货币政策决策机制往往缺乏独立性,货币发行和财政支出都面临一定软约束。政府更多倾向于运用凯恩斯主义的货币政策优先促进增长,同时维持适度通胀率以平稳征收铸币税,并促使政府对国内负债缩水。此外,由于监管体制不完善,缺乏独立、健全的司法体系,对金融机构及金融从业人员的失信行为缺乏有震慑力的问责机制,更容易滋生道德风险。因此,新兴经济体国家发生金融风险的可能性也更大。
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