近日，财政部部长谢旭人在最新一期《求是》杂志撰文披露一个重要信息，“十二五”期间，将在统一税政的前提下，赋予省级政府适当的税政管理权限，培育地方支柱税源。引起相关人士关注。周俊生于昨日发表题为《让渡收税权，不如改革分税制》博文，周俊生提出了自己的看法，他认为，“十二五”期间将要实行的这项税收改革，其目的并不是为了减轻民众的税负，或者说这个方向并不是政策意图的主要着力点，而是为了培育地方的支柱税源，用一句通俗点的话来说，就是要让省级政府有条件增加税收。很显然，这是基于我国地方政府财权与事权不匹配的情况作出的一种政策调整，但是这种政策调整的路径与方向却是值得认真探讨的。
文中进一步指出，“收支两条线”的制度安排虽然有利于财税统一管理，防止地方政府拥税自肥，但是在地方政府承担了越来越繁重的地方发展任务的情况下，财政资金的紧缺已经成为一个突出的问题。 周俊生建议，目前实行的分税制已经严重阻碍我国社会经济的协调发展，对此进行再次改革已经不可再拖延。但是，这种改革的路径不应该是单方面的增加省级政府的税政管理权，不应该是着力于让民众增加更多的税收负担，而是应该从分税制上动刀，也就是说，中央政府应该把更多的税收留在地方，让地方政府的事权与财权能够匹配起来。中央政府让渡一部分税政管理权给省级政府，固然是一种可以肯定的改革方向，但更重要的还是改革不合理的分税制，在不增加民众税收的前提下，使我国的税收分配格局能够合理化。
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