中缅油气管道中国段开工、中国推动开建贯通中南半岛的“泛亚高铁”。近两年来，中国与东南亚诸国合作启动的各个重大能源、交通项目，无一不以云南为支点，撬动着中国—东盟、中国—南盟等区域经合体。23日，云南省委常委会议透露，本月初，国务院批准并出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，确定了发展的五大战略定位、七个重要任务及工作重点。

　　有政情分析专家指出，桥头堡规划在国家层面有一项清晰的定位，即云南“桥头堡”要成为沿边开放开发的合作试验区和西部实施“走出去”的先行区。可以预见：中国将提速在该区域“走出去”步调，并允许其打破框套以求实效推进区域合作。云南“试验区”和“先行区”的启建，或将激活西南地区乃至整个中国在东南亚、南亚的合作能量。

　　有分析指出，下一个十年是中国经济又一个历史转折点，而未来五年，将决定中国发展能否摆脱瓶颈进入新一轮的上升轨道。新的发展需要新的支撑点，而区域经济的能量将是重要支柱之一。

　　中国西向合作必然选择

　　从国家战略层面看，较为发达的东部地区临近太平洋，实现深度持久的快速发展面临空间局限。昆明市社科院院长、市社科联主席龙东林说：“当生产要素已跨域国界，当中国和平崛起在全球化背景下寻求更宽广空间的时候，拓展‘西向合作’再次成为国家总体发展的选择。”

　　国家商务部部长陈德铭参加今年全国两会云南团会议时指出，中央决定“十二五”向西开放，这将有利于云南打通与周边东南亚国家的联系，加快云南的发展。

　　“桥头堡”深广度前所未有

　　向西拓展与东盟、南盟的合作，中国近年来启动或参与了一系列卓有成效的区域合作项目，由云南和广西为主体联合柬、老、缅、泰、越5国的大湄公河次区域合作(简称GMS合作)；以广西南宁为核心城市的泛北部湾经济区；亚行主力推动的“南北经济走廊”合作圈等等。