如何正确理解宏观调控

　　　第一，如何理解宏观调控。有三点值得研究：一种说法。“目前进行的宏观调控，是我国改革开放以来第X次调控”，把宏观调控作为一种运动，好像除了这几次以外其他时间就没有什么宏观调控了：另一种看法，认为宏观调控就是砍项目，就是刹车：还有一种，把宏观调控跟改革对立起来的．好像要宏观调控就不要搞改革。我觉得以上三种都是对宏观调控的一种误解。首先，宏观调控是市场经济的一个重要的内容，要完善社会主义市场经济体制．必须要完善宏观调控体系．经济运行中出现的深层次矛盾必须通过改革来解决。因此，不应该把它和改革对立起来。应该通过宏观调控来深化改革．来完善社会主义市场经济体制，不是一调控就不要改革了。其次，宏观调控是一项经常性的任务，要不断进行的．不能把它作为一种突击运动，靠行政手段为主的运动是不能解决经济运行中的矛盾的。最后，宏观调控不能搞“一刀切”，要根据不同的情况，该抑制的就抑制，该发展的就发展，该紧的地方紧．该松的地方松，不搞急刹车，宏观调控的目的是促进经济持续、平稳、协调发展。

　　　第二，要从源头上来改善政府宏观调控的水平。源头上就是我们原来讲的对市场经济的含义．应当与时俱进。

　　　第三，宏观调控要更多地运用间接调控．尽可能少用行政手段。一是随着改革的深化，我国经济的市场化程度已经较高．传统的行政方式进行调控所起的作用不会很大。二是长期以来由于计划经济体制所产生的主要是总需求膨胀的倾向．现在已经让位给由于市场经济体制所产生的供给过剩倾向。这就是说宏观调控的背景和基础发生了变化。因此．调控方式必应发生变化。三是依靠行政审批制度和管制来加强宏观调控．容易造成权钱交易．容易抬高企业的准入门槛．造成某些行业的人为垄断．提高某些行业的利润。管制越严，利润越高．地方的积极性就越高。四是行政手段容易加大改革和发展成本。因此，要尽量少用行政手段。

　　如何正确发挥政府的作用

　　　 第一．政府在市场经济条件下要坚持科学发展观。加快政府职能转变．才能真正贯彻科学的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。坚持科学发展观．还要求正确处理好集中与分散决策的关系。市场经济客观上要求分散决策，政府存在很强的“集中偏好”．就难于根据走向市场经济的实际进程切实转变职能，反而会把不适当的决笫“强加”给市场，甚至代替市场选择，这显然不利于社会主义市场经济的发展。