美国参议院10月7日宣布，押后表决针对人民币的《2011年货币汇率监管改革法案》，原因是“共和民主两党之间因修正案的问题争持不下”。与此同时，美国总统奥巴马亦在这一问题上左右发难。然而，这样的左右发难，恰恰反映了奥巴马的左右为难，因为问题的关键在于，美国此时根本没有本钱向中国发难。徒然引起一场贸易战，只会两败俱伤。

　　诚如美国《时代》周刊所指出，美国国会众多议员之所以老调重弹，是因为美国经济长期低迷，且各种刺激手段都无济于事。而且，近来随着欧洲债务危机深化，全球经济再度下滑，美元作为传统避险投资品种，出人意料地赢得投资者青睐，汇率较4月份低点升了近10%，人民币对美元的升值步伐亦开始停滞，这使得美国面临美元升值和经济低迷的左右夹攻，不得不“疯狂地从海外寻找经济低迷的理由和替罪羊”。

　　然而，即使美国参众两院通过这一法案，让人民币成为替罪羊，又能否让美国就业情况有所改善？美国圣路易斯联邦储备银行的一项研究的答案很明确，人民币升值不会令美国的就业机会有任何实质意义的增加，因为大量制造业工作机会将会转移至亚洲其它国家。此外，密苏里州民主党参议员麦卡斯基尔则认为，“现在不是进行贸易战的合适时机”。

　　正因为看到这一点，奥巴马不得不告诉美国国会：“我并不希望通过一个只有象征意义的法案，因为法案可能得不到世贸组织的支持。无论通过什么样的法律工具，必须确保不违背我们签署的国际协议和负有的国际义务。”