| 结构性减税需要政策保障 |
2011-11-04 16:25:29 来源：本站原创 作者:sam 阅读次数：635
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以挽救温州中小企业危局为契机，结构性减税新政近期加紧出台。这些政策都起到了扩大内需、优化经济结构的作用。而目前正在或即将实施的一系列结构性减税举措，也有望在助实业、促发展、惠民生等方面取得积极效果。 [1202]
所谓“结构性减税”，是指为达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平的一种税制改革方案，它区别于全面的、大规模的减税，强调有选择地减税。 [1202]
尽管结构性减税这一概念是在2008年12月召开的中央经济工作会议中最早提出，但实际上，自2004年以来，我国一直在进行结构性减税，如全面取消农业税、增值税改革从东北试点到逐步完善准备推向全国、出口退税适时调整、统一内外资所得税、多次提高个人所得税起征标准等。
但是，我们也应该看到，目前我国民众的税负依然偏重。前不久，全球知名财经杂志《福布斯》发布一份榜单，称“中国税负痛苦指数排名全球第二”，此举引发了一场激烈论战，许多媒体和经济学家都参与其中。虽然论战各方最终没有达成共识，但“中国税负太重”这一判断仍得到了主流民意的呼应。
今年1月~9月，我国实现财政收入81663亿元，同比增长29.5%；实现税收总收入71292亿元，同比增长27.4%。同期，我国GDP为320692亿元，同比增长9.4%；城镇居民人均可支配收入16301元，同比增长13.7%。政府税收总收入增速约为GDP的2.91倍、居民人均可支配收入的2倍，这种严重失衡状况，在当今世界各国实属少见。 …………
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