多“荒”并存根在垄断 |
2011-12-02 16:50:19 来源:本站原创 作者:sam 阅读次数:774
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柴油荒阴霾仍未散去,电荒又开始蔓延。中国电力企业联合会预测,随着冬季取暖用电高峰来临,今冬明春全国最大电力缺口在4000万千瓦时左右;电监会预警,湖南、湖北、广西、贵州等17省市面临新一轮拉闸限电的可能。 [1202] 而电荒与煤荒如影随形。受铁路煤炭运力总体不足等因素影响,煤荒接踵而至。而煤炭的紧俏有可能进一步加剧全国电力紧张形势。 [1202] 此外,一旦遇到持续低温天气及发电用气需求大幅增加等情况,部分地区冬季高峰时段天然气供应将面临较大压力,届时,气荒的出现也恐难避免。 油荒、电荒、煤荒、气荒——用“一荒未平,一荒又起”来形容我国当下的能源供应形势并不过分。能源供应的短缺,不仅严重干扰经济运行,亦使百姓生活受到较大影响。更饱受诟病的是,尽管多“荒”并存的局面早已为人所预见,却年年如期而至,成为一大顽疾。 不可否认,多“荒”并存的局面与季节性因素不无关系。三季度是柴油消费旺季;而随着天气转冷,用电供暖需求自然大幅上升;由于我国发电厂中70%为火电厂,所以用电量上升又助推煤炭用量;气荒的产生,也与寒冷性天气推升的发电供暖需求有关。 但是,天气仅是表象,高度垄断的能源市场和严格管制的能源价格才是“荒”之根源。无论是煤电还是油气市场,均是国企的天下,由此导致能源供应主体单一化和有效竞争缺失。这种垄断下的市场,必然要求政府加强价格管制,而价格管制使得价格无法真正反映供求关系,进一步扭曲了市场。 以电价为例,电煤已占到火电厂发电成本…………
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