| 重构农村金融体系迫在眉睫 |
2011-12-02 16:53:56 来源：本站原创 作者:sam 阅读次数：643
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受经济发展水平、农民文化层次、金融效率等制约，我国大部分农村，特别是西部欠发达地区，金融网点覆盖率低、金融供给严重不足，农民难以享受到都市生活所拥有的现代金融服务。 [1202]
利率定价机制不规范，贷款利率偏高。监测显示，由于大部分农户贷款为信用贷款，缺乏有效担保物品，信用社、邮储银行、村镇银行利率定价机制不完善，往往为覆盖风险，将一年期贷款利率设定在10%至20%期间，小额贷款公司甚至将贷款利率一浮到顶，几乎一律采用同期同档次央行公布的贷款利率的4倍，对“三农”及非公经济的发展，极其不利。 [1202]
构建多层次农村金融体系，应从宏观和微观两个层面上破题。在宏观上，加强对农村金融的政策支持，进一步放宽农村金融市场准入条件，深化农村金融体制改革；在微观上，农村金融服务机构要找准定位、发挥优势、突出特色、提升效率，努力实现服务“三农”与经济效益双赢。
第一，进一步健全完善农村金融组织体系。全社会共享改革成果，体现社会公平与和谐。加大农村政策性金融改革步伐，推动和促进政策性银行继续扩大业务范围，增加欠发达地区的信贷支持，尤其是增加对欠发达地区农村水路电网等公共基础设施的中长期贷款投入。
积极支持小额信贷和微型金融机构发展，进一步放宽对小额信贷和微型金融服务业的市场准入，拓宽民营资本和非营利组织途径，并从贷款投向、利率设定上严格强化其为农村低收入群体服务的市场定位。
鼓励各种类型金融机构在农村地区开设村镇银行和分支机构，支持大型商业银行与其合作，发挥大型商业银行资金支持和管理保障作用，使…………
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