近日,收入分配制度改革成为焦点。据悉,国家发改委就业和收入分配司撰写的调整国民收入分配的意见,已经提交到国务院审议。2006年曾发生关于我国收入差距的争论,当时部分经济学家和官员认为,虽然我国的基尼系数较高,但是基尼系数并不能准确反映收入差距,我国贫富差距并不大。时至今日,在金融危机冲击下,收入分配制度严重影响着我国经济短期稳定和长期发展,亟待改革相信已是共识。 我国收入分配改革需要解决两大问题:一是,收入分配结构的不合理,主要是居民个人在国民收入分配中占比太小,大大地限制了扩大内需的效果。按照传统说法就是,积累和消费的比例严重失调,扩大内需由于比例失调而困难重重。二是,收入差距的扩大已经一定程度损害到效率的提高。长期以来,在效率与公平关系上,往往认为为了追求效率必须舍弃公平,而有意无意地忽视了二者的统一关系。实际上,所谓公平除了结果的公平之外,更多的应是起点和过程的公平,没有起点和过程的公平,效率就无从谈起。当前收入差距扩大并非完全是竞争的结果,而一定程度上源于起点和过程的不公平,已损害了效率。
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