| 高新区发展遭遇两大瓶颈 |
2012-01-06 16:15:19 来源：本站原创 作者:sam 阅读次数：568
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随着高新区发展不断推进，高新区发展面临两大瓶颈，一方面，高新区“患”了“政策依赖症”，创新力不足，而另一方面，在中小企业融资难问题上，高新区又存在“政策缺失”。 [1202]
高新区原有的政策优势逐步淡化，其他优势也在减弱，尤其是管理机制上的缺陷日益显现，这从长远看都要求各地高新区寻求更深层次的突破，提升核心竞争力。 [1202]
我国的高新区大多依靠提供土地和优惠政策来形成企业的空间聚集，由于这种模式并不重视建立企业聚集的内在机制，使得企业植根性偏弱。随着改革开放进一步深入，地区政策差距缩小，这种空间上的聚集就表现出脆弱性。当某高新区的土地成本、劳动力价格等区位优势及税收优惠政策发生变化时，区内一些企业就可能会再向其他政策更优惠的地方流动。这种流动最终导致了各高新区的产业结构乃至形态上的趋同，以及各高新区间恶性竞争。
国家级高新区规划布局有点像照顾“面子”，但太多太滥反而导致“含金量”有所降低，如有的中部省份出现了国家级高新区在一个狭小地域内4、5个甚至更多扎堆的现象，各种城市圈、城市群无论中心、次中心还是边缘，都能拿到一个，每个地方都不甘落后。虽然各高新区产业实力相差较大，但“名分”相同，政策资源近似，由此不可避免地造成资源分散，不仅不利于产业集聚效应的产生，还不利于各高新区的产业互补合作与其主导产业竞争力的提升。
企业聚集的脆弱性更多是由于高新区的技术创新水平不高、持续创新能力不强。如果一个创新产品容易达到成熟阶段，尤其是技术水平不高的产品，衰退时间也较传统产业要快。当它达到成熟阶段时，产品利润降低、企业竞争加剧…………
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