| 正视：网络舆情将持续考验政府公共决策 |
2009-05-31 09:27:02 来源：本站原创 作者:gosense 阅读次数：1538
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随着网络信息传播技术迅速发展，以互联网为代表的新兴媒体异军突起，我国信息传播格局正在发生深刻变化，国家安全、社会稳定面临现实威胁和严峻挑战。如何适应网络信息传播迅速发展的态势，努力把握网络空间和公共舆论的主导权，对政府的执政能力是一个重大考验。
我国网民总数已超过3亿人，居世界第一位。普及率达到22.6%，超过世界平均水平。但与发达国家（美国72.5%，日本73.8%）相比，仍有相当大的差距，具有很大的增长空间。网民总数2008年比2007年增加8800万人，每天增加24万多人。可以预见，在未来几年里，随着网民总数持续增加并超过总人口一半，我国信息传播格局以至社会生活形态将发生重大变化。
互联网具有新闻传播、信息检索、电子邮件、即时通讯、社区论坛、游戏娱乐、电子商务、网络金融等多种功能。新增网民往往从某一种或几种应用开始进入网络世界，逐步向其他应用领域扩展。网络功能不断开发，应用领域不断扩大，人们的学习、工作、生活方式都正在发生深刻变化。
由于互联网的交互性、开放性、匿名性等特点，网络已成为最活跃的政治表达空间和政治参与空间，成为生产、校正、传播观念的重要平台。网络上已形成一些政治立场鲜明的网站、论坛和博客，产生了关注新闻时事、直接表达意见的“意见群体”，出现了引领网络舆论的“意见领袖”。他们具有巨大的舆论力量，对社会舆论形成和社会稳定形势产生严重影响。政府主管部门如果不能有效管理新媒体，不能有效掌握网络舆论主导权，在遭遇重大事件时就有可能出现失控或失语的危险，进而对社会稳定带来灾难性影响。
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