3月的中国“两会”上,热门话题之一是推进改革。至4月上旬,才短短的个把月,人们看到,几宗重大改革攻坚事实上已展开。
在“两会”闭幕不到10天,温家宝主持国务院常务会议,讨论困局已许久的温州金融改革方案。
目前推进这几项经济改革的特点是注重改革的顶层设计。依笔者之见,“改革顶层设计”应强调自上向下设计,要有全局性、前瞻性,不能顾此失彼,同时还应体现可持续性。
改革“顶层设计”首先要尊重民意。不能拘泥于“一城一池”的得失,而是要将整个战略布局做得更好。因此,做改革方案需要走民众路线,不能靠几个“秀才”苦想。
改革的“顶层设计”更需要着眼于公众利益,而不能只考虑集体或部门利益,这也是改革能否持续的另一关键。改革的“顶层设计”能否成功还需要接受实践和公众的检验。
中国目前静悄悄推进的金融和垄断行业改革,从一个侧面印证了抓改革的务实。
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